网吧向何处去 文化部官员谈专项治理行动
2002年7月1日07:51 人民网
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人民网北京7月1日讯 记者唐维红报道：从今天（7月1日）起，一场全国范围的整治“网吧”行动正式展开。此项行动全称为——“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动，由文化部、公安部、信息产业部、国家工商行政管理总局联合开展，为期两个月。
这次专项治理工作的重点和主要内容为：
坚决取缔非法经营的“网吧” 。对无证照或证照不全的“网吧”，一律予以取缔，没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。
证照齐全的“网吧”，于2002年10月1日前，由各级文化行政部门会同公安机关、工商行政管理部门依照有关规定，从严予以重新审核登记。
“网吧” 不得容留未成年人夜间上网，不得经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康内容电脑游戏。
治理期间各地区一律停止审批新的“网吧”，也不得审核批准现有“网吧”等互联网上网服务营业场所增添或更新设备。
消防设施、设备不全或失效的“网吧”，必须立即纠正。凡安装固定封闭门窗栅栏的“网吧”，必须立即拆除。营业期间，不得封堵疏散通道，不得关锁门窗。
将严肃追究“网吧”审批和监管工作中的违法违纪行为。
在6月28日举行的新闻发布会上，文化部市场司副司长张新建就此项治理行动的有关情况等回答了媒体记者的提问。
有记者问：是什么原因造成“黑网吧”的大量出现？为什么青少年对“网吧”趋之若骛？
张新建答：我认为主要有三个原因，一是暴利的驱使，据了解一个“黑网吧”半年就能收回成本；二是政府有关部门监管、督察不力；三是有的行政管理部门的工作人员充当了“黑网吧”的保护伞。有些地方，管理部门不作为现象也很严重。我们将在此次行动中严查此类现象，发现一起，惩罚一起。
至于青少年热衷于“网吧”的原因，我们也做过一些调查。北京常去“网吧”的青少年中，70%家里有电脑。但因为父母管得严、家里上网太贵、网速慢等原因，仍愿意到“网吧”上网。北京“蓝极速网吧”火灾发生后，媒体上关于政府部门监管不力的批评很多。我在这里还想指出另一方面原因。治理“网吧”问题不仅是政府部门的职责，学校、家庭也要加强这方面的教育，提高青少年的防范意识、安全意识。
有记者问：我们注意到，在10月1日前，文化行政部门将会同公安机关、工商行政管理部门对证照齐全的“网吧”等互联网上网服务营业场所进行重新审核登记。那是否意味着，这期间所有的“网吧”都将停业？
张新建答：虽然北京、黑龙江等地在此前开展的“网吧”整治工作中规定，当地所有的“网吧”都停业整顿了，但这只是当地的规定。此次开展的全国性专项治理行动，证照齐全的“网吧”等互联网上网服务营业场所在重新审核登记期间，将允许其营业。
有记者问：“网吧”的大量出现，从一个方面说明有这个市场需求。此次专项治理行动目的主要是解决“网吧”经营秩序混乱、安全隐患突出等问题；那么，如何发展“网吧”，满足市场需求，政府在这方面是如何考虑的？
张新建答：我们发展“网吧”的基本思路是：控制总量、规范经营、优化结构、加强管理。
我们要求省会以上城市的“网吧”，每家不得少于60台电脑，每台电脑占地不得小于2平方米；省会以下城市的“网吧”，每家不得少于30台电脑，每台电脑占地也不得小于2平方米。我们希望通过提高门槛儿，控制总量，优化结构。
我们鼓励大家去学校、图书馆等公共文化科技场所开办的“网吧”去上网，这样有利于加强引导和监管。上海和苏州等地在这方面做得比较好，取得了不少的经验。
另外，“网吧”等互联网上网服务营业场所管理条例正在制订中。我们相信，随着相关法律、法规的不断建立和完善，“网吧”等互联网上网服务营业场所一定会走上良性发展的轨道。
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