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新华社广西消息 最近，“避孕套发圈”风波在南宁市闹得风风雨雨。
毛线里竟然包着避孕套 小小发圈引起轩然大波
几天前，一位曾姓女士在南宁市明秀东路虎邱钢材厂附近的地摊上，花５角钱买了一小包彩色发圈，闲来无事，她便拆开玩。谁知，这一玩却玩出了一个“大发现”：五彩毛线里包着的竟然是一段避孕套！
这一事件一经当地媒体披露，立即引起轩然大波。许多人纷纷将自家的发圈拆开后才发现，五颜六色的毛线里面包着的，的确有不少都是避孕套。长发女孩们更是伤心不已：经常陪伴她们的发饰竟然“另有隐情”。于是，“避孕套发圈”成为邕城市民茶余饭后谈论的热点。
记者随后发现，南宁市各个小摊点和批发市场上随处可见“避孕套发圈”。它们的表面都缠有毛线，不易被发现。这些产品都没有标明厂址，只是印有“雅蓝”、“艳红”、“广东饰品”等字样。
南宁市新华街一位经营饰品的店主透露，南宁市所有“避孕套发圈”的进货点都是浙江义乌，这种发圈不仅横行广西，而且在全国各地的市场上都有。
转折豫粤浙各地有跷蹊 避孕套发圈市场大大的
浙江义乌有个全国闻名的“中国小商品城”，里面有一条专门批发各种饰品的市场路，聚集了成百上千的店铺。稍加留意就会发现，有发圈的地方大都会有“河南沁阳市各种彩色皮筋总经销”或者类似的招牌，原来，每１０个国产发圈中就有９个是沁阳生产的，而据这里的批发商透露，“避孕套发圈”全部都是沁阳货。
避孕套的成分为优质天然乳胶，被认为是橡胶制品中最好的用料；但它成本较高。那么，善于做小商品生意的沁阳发圈生产商们为何盯上了这种昂贵的原料呢？
原来，这些“避孕套发圈”生产商们大批购进的是避孕套废料，而且来历不明，价格低廉，买卖时甚至根本不论数目，而是论吨。为了使买来的原料物尽其用，一个避孕套往往可以“破”开制成二至五个发圈。尽管价格略高，“避孕套发圈”还是因其弹性好、不易拉断而大有市场。
“避孕套发圈”的整个生产、销售的流程也是相当清晰：第一步：从广州拉来避孕套废料，在沁阳建立批发点，以低于６１００元／吨的价格向手工作坊供货。第二步：手工作坊将避孕套后分发给村民，将避孕套“破”开。第三步：由各村的家庭妇女以及学生等，用手工搓上毛线，制成发圈制品。第四步：将成品运往浙江义乌“中国小商品城”销售。
据知情者透露，沁阳市的发圈早在１０年前就已面市，近几年已经是闻名遐迩，畅销全国。其中，“避孕套发圈”占到整个发圈销售量的３０％左右。
消费者说纷纭感受不一 管理者说查处众口一辞
据了解，目前我国定点生产避孕套的厂家仅７家，合格率都比较高，一年下来，废料不超过１７０吨，而且按照规定，对所有的废弃底料或不合格产品都须经粉碎处理。但是河南沁阳一年内所用的“原料”至少在２００吨以上，因此有人估计，这些废料很可能是从国外进口的“洋垃圾”，这给“避孕套发圈”事件蒙上了又一层阴影。
所有的女性消费者对“避孕套发圈”表示反感，使用频率最高的两个字是：恶心。一位女大学生则气愤地说：“‘洋垃圾’是怎么进来的，又是怎么到了我们手中，市场监管部门难道不该负责吗？”
男性消费者则表现得相当宽容：只要不是用过的避孕套就可以接受；同时他们也普遍认为，有关部门应该加强管理。
对此，南宁市工商局一位负责人解释说，国家目前对发圈生产材料并没有制定标准，因此，只要没有对人身体构成伤害的情况发生，工商部门也无法对其进行查处。
南宁市质量技术监督局一位负责人的回答也相类似，即制作发圈的废弃避孕套如果经检测证明对人体无害，将不作处理。
不少计生部门的工作人员也认为，用避孕套废料做发圈不会对消费者带来很大影响。
商家们吃下一颗定心丸 专家却称这是欺诈行为
市场监管部门的回答如此一致，无疑是给了生产销售“避孕套发圈”的商家们一颗定心丸，也似乎给了消费者一个说法。
然而，专家却另有看法。广西社科院经济研究所的韦立宪说，人们在进行商品消费时不仅要得到物质需求的满足，还要求精神需求的满足。在国人的脑海中，避孕套已经与贯彻国家计生政策和防治艾滋病、性病等方面联系起来。在这种情况下，头上扎的发圈原料却被偷换成避孕套废料，不管原料本身会不会对人体构成伤害，这种行为都毫无疑问是置消费者精神需求于不顾的欺诈行为。·新华社记者 王瑾·
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