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矛盾虽然不断 俄乌不致翻脸 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月25日13:49 新华网 |
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近日来,因俄罗斯在亚速海刻赤海峡修建堤坝引发与邻国乌克兰之间的危机加剧。据乌媒体透露,10月21日由库奇马总统主持召开的乌克兰国家安全和国防委员会会议做出决定:一旦俄罗斯修筑的堤坝超越乌俄边界,乌克兰将拒绝参与俄白乌哈四国筹建统一经济区的进程,同时向北约寻求帮助,并请求国际法庭对这一争端予以仲裁。库奇马总统是中止对南美的访问回国处理这次危机的。
9月29日,俄罗斯开始在刻赤海峡向乌克兰宣称拥有主权的图兹拉岛方向修建堤坝。俄方曾解释说,建造堤坝是保护生态环境的需要。乌克兰则认为俄方修筑的堤坝离乌俄边界线仅有109米,可能威胁到乌的安全。刻赤海峡修建堤坝引发的危机只是俄乌众多矛盾中的一个插曲,透过它可以看出俄乌关系在新形势下正经受考验。
自苏联解体以来,俄乌关系就一直疙疙瘩瘩,若即若离。乌克兰同俄罗斯曾因为黑海舰队的分割和塞瓦斯托波尔军港的归属问题争吵不休。此外,两国在经贸领域内也磨擦不断。乌克兰的独立使俄罗斯的战略前沿向东退缩了上千公里,这在俄罗斯人看来是“天大的悲剧”。但普京在总统选举结束后不久,即对乌克兰进行了访问,同库奇马总统就乌偿还欠俄债务、俄黑海舰队驻乌基地、俄乌军事和军事技术合作等一揽子问题进行了讨论,两国在国际事务中的合作日趋加强,稳住了俄乌关系,两国关系明显改善。俄罗斯将2002年定为“乌克兰年”,乌总统库奇马也提议在乌开展“俄罗斯年”活动。
西方看到,乌克兰拥有极具战略价值的黑海出海口,拉住乌克兰将大大削弱俄罗斯今后崛起和对抗西方的资本,乌将继而成为美国争夺欧亚大陆“心脏地带”的重要渗透对象。乌的“西倾”以及与俄的离心倾向逐渐发展。1996年,乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚和阿塞拜疆四国为了维护自身利益,成立了“古阿姆集团”,旨在讨论欧洲常规军事力量条约的侧翼限制问题。乌克兰是其中综合国力最强的国家。此组织近来加强了与“北大西洋伙伴关系理事会”、“北约和平伙伴关系计划”两组织的协作,同俄罗斯抗衡的意图越来越明显。
对乌克兰来说,在俄罗斯与西方之间寻求平衡是其基本政策取向。首先,它需要稳定与俄罗斯的关系。乌在能源方面对俄有很大的依赖,其石油的90%和天然气的75%要依靠俄供应,这成为俄牵制乌的重要杠杆。其次,乌克兰又需要力争融入欧洲—大西洋联盟。北约东扩已接近乌克兰边境,北约已经把目光投向乌克兰。连任总统库奇马曾在竞选中呼吁乌克兰尽快加入欧盟。北约组织已在乌克兰的首都基辅设立了办事处,与北约在莫斯科的办事处平行。可见,在今后一段时期,俄乌关系尚有较大韧性,双方还相互需要,维护双方关系大局的稳定符合双方利益,但两国之间的矛盾、分歧还将不断显现。(解放日报/中国国际问题研究所副所长阮宗泽研究员):用户名 密码 匿名
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