本报记者 常旭xw hb

　　9月10日从中央再次传来“振兴东北”的新消息。温家宝总理主持召开的国务院常务会议，正式明确了“东北振兴”的六大原则。

　　省社会科学联合会副主席、省政协经济科技委员会副主任、省政府经济社会发展与环境咨询委员杜少先昨天在接受本报记者采访时认为：“此会议意义重大，它为东北经济发展指明了方向和思路措施，‘振兴东北’的步伐将会更快起来。”他对“六大原则”对东北和吉林省的现实意义等进行了深刻点评。

　　坚持深化改革、扩大开放，以改革开放促调整改造

　　大企业要实现投资主体多元化

　　杜：东北振兴重在“五新”，即新思路、新举措、新体制、新机制、新方式。

　　“深化改革”主要指的是必须用改革的方法和措施解决老工业基地存在的问题。改革方法针对的主要问题是对国有企业的改革。“扩大开放”是指由于过去东北计划经济观念强，开放程度很低而提出的。另一层意思是推进体制创新、机制创新。大企业要实现投资主体多元化；中小企业大部分退出国有序列，发展民营经济。县域经济就应全部发展民营经济，不应存在国有经济。我省提出的县域经济突破就是民营上的突破。

　　坚持主要依靠市场机制，正确发挥政府作用

　　市场选择、政府调控

　　杜：无论发展新产业还是建立新企业，包括企业重组都应由市场决定。以前企业上项目，要政府层层审批，建完了市场也变化了，项目建成日就是企业亏损时。因此不能再走此路，要坚持主要依靠市场，根据国内国际市场需求，引进技术建厂，这样可以减少很多损失。政府在其中发挥宏观调控作用，靠市场解决不了的事由政府解决。另外是创造良好的软环境，扩大招商引资。

　　坚持走新型工业化道路，促进产业结构优化升级

　　要让中小企业成为“小巨人”

　　杜：新型工业化是用信息化带动工业化，用高新技术改造传统产业。吉林省要对汽车和化工等老工业用信息化武装，用微电子技术改造，使产业结构化升级。另外要加快企业技术改造步伐，大企业走高起点、少投入、快产出、高效益的技改路子。中小企业要专、精、特、新，形成“小巨人”。

　　坚持统筹兼顾，注重协调发展

　　三个协调走可持续发展道路

　　杜：促进经济与社会协调发展、城市与乡村协调发展、人和自然的协调发展，走可持续发展的道路是振兴东北的长远大计。而保护环境、发展经济都要依靠科学技术，通过城市工业化带动农业现代化，走现代化农业的路子，农工商一体化、产销一体化。同时要保护生态环境。

　　坚持自力更生为主，国家给予必要扶持

　　不能期待国家给多少钱

　　杜：东北工业改造主要还要靠自力更生，不能期待国家给拿多少钱，但不排除国家给予必要的扶持政策，国家可能对老国有企业、老矿区、老森工企业、资源现临枯竭的企业给予扶持，帮助发展接续产业。

　　另外国债资金应拿出一部分给老企业进行技改贴息，国家可以对吉林省的粮食生产基地给予补贴，包括粮食风险基金、农田水利建设的基础设施建设等。东北老工业基地改造应享受西部大开发的政策。

　　坚持从实际出发，讲求实效

　　政府不要追求高指标

　　杜：各地要从实际出发，发展优势产业。我省东部山区如抚松、靖宇等地的优势是人参、中草药、矿泉水，应得到好的扶持和发展。讲实效是要政府不要单纯要高指标、追求增长速度，不横向攀比。要引导通化等地企业集群发展，共同打造一个品牌。