据日本媒体7月4日报道，日本国会众议院当天已经表决通过了“伊拉克复兴支援特别措施法案”。这一法案将允许日本派兵参与伊拉克的局势稳定与和平重建工作，人数多达上千，从而为日本向海外派兵进一步大开绿灯。这是自第二次世界大战结束以来日本向外派出的最多的兵力。

　　■议案10月开始实施

　　虽然这一议案还有待于日本国会参议院的表决通过，但是日本舆论认为，由于参议院内的以执政三党成员占多，因此参议院的通过只是一个形式而已。最终日本国会将会顺利批准这一向伊拉克的“非战斗地区”派遣“士兵”的议案。预期在本届国会闭幕时，即本月底，这一议案将会开始付诸实施。

　　据透露，这一议案最早于今年下半年，或者具体地说是在今年的10月份开始进行实施。同时被日本政府派出的兵力人数也会达到1000人左右。同时还向伊拉克周边国家派遣航空自卫队的两架C130型运输机。自卫队派遣人员包括后勤补给人员、运输部队和护卫部队，其主要任务是：陆上自卫队主要对维持伊拉克治安的美英部队进行后方支援；海上自卫队主要负责陆上自卫队的海上运输任务；航空自卫队则主要承担从周边国家运输与生活有关的物资。

　　对于国会方面通过的这一议案，日本首相小泉纯一郎以及他的内阁成员们重申，日本此次派出的自卫队将只局限在“非战斗区域”，以遵守日本不卷入除自卫之外的国际冲突的承诺。根据这一议案，日本方面还将于今年8月派遣一个由300名日本自卫队成员组成的调查团前往伊拉克进行“实地考察”，并且有可能进入巴格达地区，执行长达半年的军事任务。

　　■派出的恰是到冲突地区

　　但是批评人士称，日本此次向伊拉克派出的兵力恰恰是到一个冲突仍没有停止和结束的地区，因为最近几个星期以来，在伊拉克的美军连连遭到攻击，伤亡与日俱增。那么，这样的地区显然不能说成是一个“非战斗地区”。这与日本于1947年通过的和平宪法完全背道而驰。

　　■在野党离场强烈抗议

　　伊拉克战争开始时，许多普通的日本人便强烈反对美英等国对伊拉克发动的推翻萨达姆的战争。这一议案在日本朝野立即引起了轩然大波和强烈的争议。日本的几大政党当地时间7月4日纷纷发表声明，强烈谴责这一议案，认为这是对美英的战争支援，而不是和平维持行动。而在日本首相小泉纯一郎的日本自民党内，当众议院在表决这一议案时，以自民党重量级人物、资深众议员野中广务等人为首的反对派集体离场，以示抗议，使小泉政府备感尴尬。

　　■小泉军事大国梦不灭

　　在过去10多年中，日本一直在谋求成为联合国安理会中的一员，并企图成为一个政治大国和军事大国；现在，在经过3年多的悄悄运作之后，日本政府终于在1992年的一项日本自卫队参与维持国际和平行动的法案中“更上了一层楼”：向一个明显存在着军事冲突的地区派遣二次世界大战以来最大规模的自卫队成员。

　　郭广