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| 河北省委书记白克明：努力开创河北工作新局面 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月08日17:29 人民网 |
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人民网石家庄10月8日电（陈国琦冯志生报道）中共河北省第六届委员会第四次全体会议于9月28日至29日在石家庄举行。全会审议通过《中共河北省委常委会工作报告》、《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重大问题的决定》。现将河北省委书记白克明同志所作《中共河北省委常委会工作报告》刊载如下——
各位委员、同志们：
我受省委常委会的委托，向中共河北省第六届委员会第四次全体会议报告党的十六大以来常委会的工作。请各位委员审议，并请与会同志提出意见。
一、开展工作的思想认识基础
党的十六大确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位，绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图，开启了建设中国特色社会主义事业新的伟大征程。在十六大精神的指引和鼓舞下，全国各地掀起了竞相发展的热潮。河北面临着激流勇进、加快发展的必然选择。特别是十六大后不久，胡锦涛总书记和中央书记处的领导同志来西柏坡学习考察时，给我们提出了交一份优异答卷的要求，使我们更加感到做好工作、加快发展的迫切和紧要。
面对新的形势和任务，省委常委会认真学习领会十六大精神，及时提出了河北怎么办、怎么干的问题，紧密联系河北实际进行了深入思考，形成了共同的认识：
第一，加快发展是河北广大干部群众的迫切愿望和要求。经过改革开放二十多年的艰苦奋斗，我省经济社会发展取得了很大成绩，人民生活总体上达到了小康水平。但放在全国来看，我省在发展，其他省份也在发展，有的发展得比我们还快；我省城乡居民收入还不高，贫困人口还比较多，地区之间发展的差距还比较大，全面建设小康社会的起点还比较低。尽快改变这种状况，把河北经济搞上去，快发展、快致富，是广大干部群众最强烈的愿望、最迫切的要求。我们深深地意识到，发展问题关系河北未来，关系河北人民根本利益，是省委常委会肩负的最大责任。
第二，河北面临着大有作为的发展机遇。改革开放以来，河北有过许多加快发展的机遇，有的抓住了，有的错失了，其中的经验教训十分深刻。本世纪头二十年，是我国发展的一个重要战略机遇期，也是实现河北振兴的一个非常重要的时机。特别是世界经济结构调整步伐加快，我国已成为对国际资本最具吸引力的国家，使河北面临着加快发展的重要机遇。能不能敏锐地把握机遇，在发展上有大的作为，对省委常委会是一个最实际、最重要的考验。
第三，河北发展的首要问题是弘扬正气、增进团结。河北的干部队伍素质是比较高的，但也存在着一些突出问题。由于民主集中制一度执行得不好，党内民主生活特别是省委的民主生活不够正常，导致了内耗严重，集体领导作用发挥不好，一些歪风邪气上升，使干部群众的积极性受到挫伤。对此，广大干部群众深感忧虑。党的十六大后，省委常委会在联系河北实际学习十六大精神中深刻体会到，正气不足、人心涣散，是河北发展道路上的两只“拦路虎”。只有把正气进一步树立起来，把人心进一步凝聚起来，加快河北发展才有希望。
第四，河北快发展、大发展必须破除思想障碍和体制障碍。这些年河北发展不快，表面看是我们的经济发展水平低，实质是思想不够解放和体制改革滞后。在一些问题上没有从妨碍发展的陈旧观念、传统思维和习惯做法中解放出来，在一些重要领域不少关键的改革措施没有落实下去。思想禁锢多，导致的是改革滞后；改革滞后，延误的是河北发展。解放思想、与时俱进，破除两大障碍，是河北发展的根本出路所在，是省委常委会把握全局工作必须始终注意的问题。
省委常委会在对新的形势的分析判断中，在对河北发展的审视比较中，在对历史经验教训的总结反思中形成的上述四个方面的共识，是我们开展工作的思想认识基础。十六大后，省委常委会的工作就是在这个基础上展开的。
二、十个多月的主要工作
党的十六大以来，省委常委会坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作主线，紧紧围绕打开河北改革和建设的新局面，采取了一系列重要措施。
（一）在全省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。完成新的历史任务，最根本的是要用“三个代表”重要思想武装广大干部群众的头脑。统一思想、凝聚人心，是省委常委会想问题、办事情的一个基本着眼点。我们努力打开工作的新局面，就是从这里入手的。
党的十六大后，我们把学习贯彻十六大精神作为首要政治任务，主要抓了三个方面的工作：第一，大力推动干部群众的学习，组织省委常委同志参加宣讲和宣讲团巡回宣讲，加强舆论宣传，广泛开展了党员培训；第二，以县处级以上领导干部为重点，分期分批地进行轮训，并对各级党委（党组）中心组的学习提出了明确要求；第三，强调紧密联系河北实际，着力解决党员干部队伍思想和工作中的突出问题。全省上下迅速形成了学习贯彻十六大精神的热潮。六月下旬，中央发出《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》后，我们按照中央要求，及时作出了部署。特别是胡锦涛总书记“七一”重要讲话发表后，省委召开了全省领导干部会议，就进一步兴起学习贯彻新高潮进行了动员。为了首先抓好常委“一班人”自身的学习，7月19日至31日，召开了省委常委（扩大）学习会议，集中对“三个代表”重要思想进行了深入学习讨论。从9月10日开始，省委举办全省市厅级领导干部专题培训班，准备分8期对全省1320名市厅级领导干部、167名今年换届新进市厅级领导班子的领导干部进行轮训。现在，已经举办了两期。
在学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的过程中，我们针对河北党员和干部队伍的思想、作风实际，向全省各级党组织和广大党员干部提出了“树正气、讲团结、求发展”的要求。这一要求，得到各级党组织、广大党员干部的积极支持和热烈响应，很快在全省形成了浓厚氛围。从今年三月份开始，我们用两个多月的时间，重点在省直105个单位开展了“学习贯彻党的十六大精神，树正气、讲团结、求发展”教育活动。这次教育活动，坚持以正面教育、自我教育为主，认真总结历史经验，着眼未来向前看，重点解决思想上、组织上、作风上存在的突出问题。各部门各单位认真贯彻省委的要求，使这次教育活动达到了用党的十六大精神统一思想、提高认识的目的；达到了振奋精神、改进工作的目的。各市、县也从自己的情况出发，开展了不同形式的教育活动，收到了较好的效果。广大干部群众认为，"树正气、讲团结、求发展"抓住了解决河北问题的要害，抓住了加快河北发展的关键。高扬这个主旋律，就是结合河北实际学习贯彻"三个代表"重要思想和党的十六大精神，就能够把以经济建设为中心的各项事业不断推向前进。
（二）认真谋划我省全面建设小康社会的发展思路，连续部署和展开了四项重点经济工作。全面建设小康社会，河北的路怎么走，改革发展从哪里突破，各项工作要有什么新举措，是省委常委会考虑最多的问题。
围绕这些问题，省委常委会作了大量的调查研究工作。首先，从深化省情认识出发，对我省现有的发展基础、所处的发展环境、面临的困难和问题，进行了比较深入的分析研究，使我们对河北发展的历史方位有了一个基本把握。与此同时，对一些重点问题进行了专题调研。我们把调研过程作为发动群众、集中民智的过程，多次召开有领导干部、专家学者和各界人士参加的座谈会，组织若干调研小组深入到市县和企业了解情况，听取意见，商讨改革发展之策。在充分准备的基础上，今年二月召开了省委六届三次全会，就加快我省改革和发展的若干重要问题作出了决定。这次全会，深刻总结我省改革开放二十多年来的经验，鲜明地亮出了一个观点，就是河北要发展，必须在解放思想中统一思想，必须在深化改革中开拓进取。全会通过的《决定》，站在历史新的起点上，明确了我省全面建设小康社会"三步走、翻两番"的奋斗目标，提出了必须坚持的指导方针、主体战略和近期采取的重要措施，并对新形势下加强和改进党的建设作出了部署。概括起来，省委六届三次全会主要有两个成果：一个是，以十六大精神统一了认识，以"三步走、翻两番"的奋斗目标振奋了精神；一个是，明确了实现奋斗目标的大思路和具体措施，初步回答了河北怎么办、怎么干的问题。
省委六届三次全会后，我们着眼于解决经济发展中的主要矛盾和薄弱环节，突出抓了扩大投资需求、发展民营经济、深化国企改革、加快对外开放四项重点工作。省委常委会认为，这四项重点工作事关全局、事关长远，是加快河北经济发展的重要环节。抓住抓好了，就能活跃经济发展的全局。几个月来，我们从深化投融资体制改革、简化审批程序、下放审批权限和搞好服务入手，加强了投资环境建设和项目工作；围绕培育新的经济增长点，出台了鼓励支持和引导民营经济发展的若干意见；以"两增、两减、两分"为主线，加大了国有企业改革的力度；立足于发挥环京津、环渤海的区位优势，进一步明确了外经、外贸、外资工作的思路，有针对性地制定了政策措施。最近，省委、省政府派出六个调研督导组，由省级领导干部带队，深入各市对四项重点工作的落实情况进行了检查。总的看，进展情况是好的，已经开始见到成效。这四项重点工作的逐步推进，增强了全省经济发展的内在动力和活力。
（三）依靠群众、依靠科学，打了一场抗击非典的特殊战争。今年四月中旬，非典疫情突如其来，迅速波及全省。河北紧邻疫情高发地区，从疫病流行区返乡人员和过境人员最多，还担负着保卫首都稳定和安全的重大责任。打赢抗击非典这场特殊的战争，对我们是一个严峻的考验。
面对这场疫情，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，在河北大地上展开了一场抗击非典的人民战争。根据疫情的发展趋势，不失时机地作出了打好遭遇战、攻坚战和成果保卫战"三个战役"的部署。遵循防治传染病的规律，迅速建立完善了领导、监测、救治"三大体系"，切实采取了控制传染源、切断传染链、保护易感人群"三条措施"，率先出台了免费治疗、定点补助、奖励首报"三项政策"，逐步掌握了防治工作的主动权。在这紧急时刻，省委强调必须以"特殊的作风、特殊的效率、特殊的措施"做好工作，各级党组织认真贯彻"三个特殊"的要求，在这场特殊的战争中经受住了考验。
经过全省上下的共同努力，我们成功地控制了疫情的扩散，成功地遏制了疫情高峰期的出现，成功地防止了疫情的反弹，夺取了这场斗争的重大胜利。我省百万人发病率、医护人员感染率在华北五省区市中是最低的。在这场斗争中形成的"齐心协力、艰苦拼搏、无私奉献、敢于胜利"的河北抗非精神和"严细深实快"的工作作风，是我们宝贵的精神财富，必将成为今后推进我省改革和建设的强大力量。
（四）把人民的利益放在第一位，努力解决困难群众的生产生活问题。在推进改革和建设中，我们把经济社会发展的长远战略目标，同提高人民群众生活水平的阶段性任务结合起来，对人民群众最现实、最关心、最迫切希望解决的问题，都坚持列入重要议程，作为大事来办。
认真做好扶贫救灾工作。今年全国"两会"期间，胡锦涛总书记亲切叮嘱我们，要关心张家口地区的困难群众，防止春荒，帮助他们解决好生产和生活问题。我们认真贯彻总书记的指示，围绕加快贫困地区发展和解决受灾群众的实际问题，进一步明确了工作思路，确定了目标任务和工作重点。继续把张承地区作为扶贫攻坚的主战场，加强基础设施建设和产业开发；及时筹措专项资金，妥善安排灾区群众的生产和生活。今年以来，我省的扶贫开发工作取得了新的进展，受灾群众的吃穿住等基本生活得到了较好的保障。
高度重视就业再就业工作。省委、省政府先后五次听取专题汇报，并于八月底召开会议，对我省的就业和再就业工作作出了部署。一是进一步加强组织领导，健全领导责任制；二是完善政策支撑体系，采取比较有力的政策措施；三是积极调整财政支出结构，加大经费保障力度。经过各级各部门的努力，这些方面都取得了较好的成效。各地建立了"一把手"负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制；中央要求出台的配套政策已全部如期出台，并从实际出发扩大了政策的扶持范围；在我省财政比较困难的情况下，保证了促进再就业资金的及时到位。
切实加强"两个确保"和"低保"工作。立足于抓好资金筹措和社会化服务这两个重点，我们强调宁可少上几个项目，也要把这笔钱挤出来，并切实加强资金的管理，保证及时发放到位。今年以来，我们下的决心比较大、工作力度比较大，我省"两个确保"和"低保"问题总体上解决得是好的，做到了按时足额发放和应保尽保。
（五）以省市县三级领导班子换届为契机，全面推进干部队伍建设。省市县三级领导班子换届，是事关我省全面建设小康社会开好局、起好步的一次重要的人事调整，也是十六大后省委常委会面临的一项紧迫任务。对这次换届，全省广大干部群众十分关注。
在换届工作中，省委常委会认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，主要把握了三条：第一是，出以公心，坚持标准。把工作需要摆在第一位，不搞平衡照顾，不搞以人划线，坚决反对跑官要官等歪风邪气。第二是，发扬民主，严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提人选在省委常委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。第三是，配强班子，优化结构。综合考虑一个班子搭配是不是强，结构是否优化。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部。总的看，这次换届后的各级领导班子，有两个特点：一是综合素质好，群众公认度高；二是精神面貌好，工作热情高。对这次换届工作，总体上，广大干部群众是满意的，认为换出了正气，换出了团结，换出了干劲。中组部《条例》检查组也给予了较高的评价。
我们把这次换届作为一个重要契机，认真抓了以干部队伍建设为重点的党的建设。坚持把思想政治建设摆在首位，着力解决贯彻民主集中制和提高执政能力的问题，重点抓了加强学习、健全制度和改进作风等工作。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，结合我省近几年发生的典型案例，对广大党员干部进行了警示教育；着眼于解决群众反映强烈的热点难点问题，组织开展了民主评议行风活动。同时，围绕增强基层党组织的凝聚力和战斗力，扩大党的工作覆盖面，对新形势下的基层党建工作也进行了积极探索。
（六）认真贯彻立党为公、执政为民和"两个务必"的要求，切实加强省委常委会班子自身建设。我们深深感到，在河北这样一个大省，要团结和凝聚6700万人民，把我们的事业推向前进，必须牢记"两个务必"，身体力行"三个代表"，按照立党为公、执政为民的要求，把省委常委会建设成坚强有力的领导集体。党的十六大以来，我们主要从三个方面加强了自身建设：
第一，坚持把理论武装放在首位。十六大后，常委会多次组织专题学习，认真研读十六大报告，并结合常委会工作不断加深对十六大精神的领会。在今年七月份召开的省委常委（扩大）学习会议上，我们认真学习研讨"三个代表"重要思想，对"三个代表"重要思想的重大意义、科学内涵和实践要求进一步提高了认识。在学习中，密切联系河北实际议党建、议发展，对改革和建设的一些重大问题进一步形成了共识；把理论学习与自己的思想工作实际结合起来，在廉政述职和民主生活会上谈认识、找差距，进一步明确了今后的努力方向。
第二，坚持高举团结的旗帜。省委常委会倍加珍视团结，从制度建设入手，采取了一系列措施。制定了"约法三章"，要求班子成员遇事多沟通、多商量，有话讲在当面、讲在桌面，始终要有组织观念和铁的纪律。明确了保证班子团结的"三个不"，即不听小话，不施小惠，不搞小动作。制定了常委会成员共同遵守的"五要五不要"，特别强调要与党中央保持高度一致，做到解放思想、与时俱进，认真执行民主集中制，坚持正确的用人导向，牢记"两个务必"。同时，还修订完善了《省委书记办公会议事规则》、《省委常委会议事决策规则》。这些制度，对维护和增进省委常委班子团结，起到了重要作用。
第三，坚持原则、严肃纪律。省委常委会认为，在复杂矛盾面前原则是一把"快刀"，在歪风邪气面前纪律是一把"快刀"。坚持原则，很多复杂的问题都可以简单化，可以迎刃而解。严肃纪律，就可以促使干部遵守规矩，刹住不正之风。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面；在干部队伍管理上，坚持严字当头，是非分明，不搞好人主义；在重大问题决策上，认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算；在廉洁自律上，建立省委、省政府领导廉政述职制度，坚决执行中央和省委的有关规定，自觉接受党组织和人民群众的监督，不搞特殊化。这两把"快刀"，既对人又对己，使"树正气、讲团结、求发展"有了坚实的基础和可靠的保证。
中央纪委给予程维高开除党籍处分的决定及程维高主要违纪事实公布后，省委常委"一班人"联系实际进行了认真反思。大家一致认为，程维高所犯错误性质是严重的，情节是恶劣的，特别是他恣意妄为，破坏民主集中制，教训是极其深刻的。这一重大违纪案件再次警示我们，加强党性锻炼和世界观改造，是领导干部的立身之本，忽视和放松了这一条，就会出问题；坚持原则、严守纪律，是领导干部的从政之基，忽视和放松了这一条，就要栽跟头。为了从程维高所犯错误中汲取教训，省委研究制定了《关于加强对领导干部配偶、子女及身边工作人员管理的暂行规定》和《领导干部身边工作人员行为规范》。这次全会，还要就加强各级党组织民主集中制建设作出决定。
十六大以来，省委常委会在推进改革和建设中，坚持围绕中心、着眼全局，统筹做好各项工作。我们努力加强宣传思想工作和精神文明建设，坚持正确的舆论导向，深入开展公民道德建设实践活动、军民共建活动和破陋习、树新风活动，认真抓了唐山社会主义文明生态村建设试点。积极做好统一战线工作，推动民主党派和无党派人士参政议政、建言献策，加大对新一代党外代表人物的培养力度，加强对非公有制经济人士的支持帮助和引导教育，切实做好民族宗教工作。高度重视维护稳定工作，认真落实领导责任制，严密防范和打击各种刑事犯罪活动，着力加强基层基础工作，妥善处置群体性事件和安全生产事故。今年以来我省改革和建设的好形势，得益于社会各方面的大力支持，得益于团结稳定的良好社会环境。
三、今后工作的努力方向
党的十六大以来的这十个多月，我们经历了不少事情，特别是抗击非典的斗争令人难以忘怀。在党中央的坚强领导下，我省各级党组织经受了锻炼，走过了一段不平常的路。
十个多月来，全省形势有了新的变化：一是初步形成了干事创业的大环境。我们高扬"树正气、讲团结、求发展"的主旋律，就是为了让人们能够集中精力工作，放开手脚干事。现在看，收到了初步成效。广大干部群众感到，党内民主空气浓了，信任感增强了，人们的后顾之忧少了。政府部门的作风有了较大转变，服务意识增强，办事效率提高了。二是党员干部的精神面貌有了明显变化。广大党员干部谋发展的劲头足了，责任感、使命感增强了；头脑中的条条框框少了，改革意识、创新意识增强了。人心思干、积极向上的风气正在形成。不少退下来的老同志也感到心情舒畅，更愿意为河北的发展尽心出力。三是党群干群关系进一步密切了。通过弘扬"主旋律"，通过三级领导班子换届，我省的党风政风有了好转。特别是在抗击非典斗争中，党和政府以对人民极端负责的态度，做了大量事关群众安与危、生与死的工作，使群众对我们的党和政府更加信赖了，对我们的党员干部更加信任了。四是改革和发展出现了令人鼓舞的好势头。尽管非典疫情给经济建设带来了很大冲击，今年以来我省的改革发展仍然取得了可喜成绩。上半年，全省国内生产总值增长11％，高于全国平均水平2．8个百分点。1-8月份，我省主要经济指标完成情况好于预期，其中全省规模以上工业增加值增长19．3％，国有及其他单位固定资产投资增长41．9％，外商直接投资增长28．6％，是近些年同期最好的水平。今年全省经济发展的主要特点是，投资、消费、出口三大拉动趋于协调，速度与效益同步增长，国企改革加快推进，民营经济发展势头强劲。在"三大拉动"方面，1-8月份，国有及其他单位投资、外贸出口月度累计增速均在29％以上，社会消费品零售总额也保持了较高的增长率。在经济效益方面，前八个月全部财政收入增长16％，其中地方一般预算收入增长13．2％。规模以上工业利润增长62．4％，同比加快36．3个百分点。在国企改革方面，今年以来市县属企业完成改制366户，累计改制企业达到6800户；全省各市县目前已有4800户国有企业实现了国有资本全部退出，占市县属国有企业的62．4％。在发展民营经济方面，今年上半年，全省新增注册资本500万元以上民营企业500家。民营经济实现营业收入6214．8亿元，同比增长17．2％；实缴税金168．5亿元，增长22％，绝对量占全省国税、地税收入总额的61．6％。
我们高兴地看到，加快河北发展，已经有了一个好的开端。同时，我们也认识到，工作还仅仅是刚刚起步。有些想做的工作还没有来得及做，有些工作部署下去了还没有深入展开。特别是有些事情我们办得还不好，与人民群众的要求有较大差距。我们还清醒地认识到，在全国兄弟省市争先恐后发展的大形势下，我们面临着不进则退、小进亦退的压力，面临着改革攻坚、结构调整的压力，特别是面临着适应形势、提高常委会领导水平和增强驾驭全局能力的压力。如果我们不作出加倍的努力，就难以向全省6700万人民交待！省委常委会深深感到，肩上的担子重、责任大，绝不能有任何的松劲懈怠。就省委常委会今后的工作来讲，我们要从以下几个方面继续作出努力。
第一，要进一步加强各级党组织的思想政治建设。现在，省市县领导班子换届工作已经结束。许多同志走上了更重要的领导岗位，各级领导班子有了较大调整和变化，特别是新的领导班子面对着十分繁重的改革和建设任务，省委常委会认为，当前和今后一个时期各级领导班子和党组织建设的重点，就是要突出抓好思想政治建设。首要的是把学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮不断引向深入，用"三个代表"重要思想武装头脑、指导实践。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，鼓励大胆探索、大胆实践，推动工作不断创新。要认真开展民主集中制教育，进一步健全完善各项制度和措施，保证民主集中制的正确执行。树正气、讲团结，在河北仍然是各级领导班子思想政治建设的一个重要问题。在新的形势和任务面前，尤其需要强调树正气、讲团结。历史的经验必须记取！省委常委会将继续大力弘扬"树正气、讲团结、求发展"的主旋律，切实加强"一班人"的团结协作，充分发挥集体领导的作用，在加强思想政治建设方面带好头、作好样子。
第二，要把发展这个第一要务抓得很紧很紧。发展是人民群众的意志。群众看我们领导班子、领导干部是不是称职合格，最重要的就是看我们能不能把经济建设搞上去，把人民生活水平抓上去，使他们过上更加富裕的日子。发展是贯穿"三个代表"重要思想的主题，事业兴衰、人心向背，全系于此。省委常委会作为全省的领导核心，就是要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握发展这个第一要务不放松，为发展掌好舵、用好人，把加快发展的氛围搞得浓浓的，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。对事关全省改革发展大局的四项重点经济工作，要举全省之力扎实推进，务求不断取得新成效。要进一步树立全面的发展观，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，推动经济与社会、城市与农村、人与自然协调发展。要认真学习领会中央精神，吃透上情；要用更多的时间和精力深入基层调查研究，吃透下情，创造性地开展工作。
第三，要把关心群众生产生活摆在更重要的位置。我省是个农业大省，自然灾害几乎年年都有，农村贫困人口和受灾群众比较多；我省也是一个传统产业和国有企业比重较大的省份，下岗失业人员比较多，就业和再就业压力大。坚持立党为公、执政为民，必须关心和维护群众的利益，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。省委常委会将始终把涉及群众利益的问题放在第一位，重点考虑、重点解决。继续抓好就业和再就业工作，继续抓好"两个确保"和"低保"工作，继续抓好农村扶贫和灾民救助工作。党员干部是人民的公仆，必须有对人民群众不变的情结，有对人民群众极端负责的情怀。我们要从自身做起，从领导干部抓起，察民意、虑民计、为民生、谋民利，真正把立党为公、执政为民的要求体现在实际行动上。
第四，要正确处理改革发展稳定的关系。在现代化建设的全局中，改革、发展、稳定好比是三个战略性"棋子"，必须摆布好、处理好。我省地处首都周围，特殊的地理位置，决定了我们在维护稳定上肩负着特殊重要的责任。现在，社会稳定工作面临着许多新情况新问题，各种犯罪活动和境内外敌对势力以及邪教组织的破坏、渗透活动仍很严重，不稳定因素还很多。同时，随着国有企业改革、调整经济结构工作力度的加大，也不可避免地会带来一些新的矛盾。我们要进一步强化政治意识、大局意识和忧患意识，在坚定不移地推进改革和发展中，扎扎实实地做好维护稳定的各项工作，创造更加良好的社会环境。
第五，要不断提高执政能力和拒腐防变能力。承担起历史和人民赋予我省各级党组织的领导责任，既要有为人民谋利益的意识，更要有为人民谋利益的本领。现在形势发展很快，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷，对各级党组织和领导干部的执政能力、领导水平提出了新的要求。围绕十六大提出的"五种能力"，切实加强执政能力建设，是省委常委会和各级党组织必须始终高度重视并切实抓好的重大问题。要进一步加强理论武装、加强科学文化知识的学习，努力提高理论素养和综合素质，善于从政治和全局上认识处理问题，善于用宽广的眼界观察判断形势，善于根据国内外发展的大势来思考谋划工作，努力改进领导方式和领导方法。新时期新任务新环境，要求党员领导干部必须更加自觉地加强党性锻炼，努力提高拒腐防变能力。省委常委会将认真贯彻党要管党和从严治党的方针，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争。要继续加强党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。要进一步建立健全权力监督机制，从制度上筑牢拒腐防变的堤防。
现在，我省全面建设小康社会的大思路清楚了，目标任务明确了，主要工作已经展开。但要真正落实下去，还需要付出艰苦的努力。特别是解决产业层次不高的问题、解决改革滞后的问题和培育新的经济增长点，以及在更高层次上扩大对外开放等，都还需要一个过程，需要花更大力气。抓工作推动，抓工作落实，是省委常委会和各级党委、政府的重要任务。要坚决反对官僚主义、脱离群众，坚决反对形式主义、做表面文章。要继续弘扬抗非期间"严细深实快"的作风，明确工作责任，抓好督促检查，确保定了的事情一抓到底，见到成效。
各位委员、同志们，我们所做的一切，就是按照胡锦涛总书记的要求，努力向党和人民交一份优异的答卷。为了肩负的使命，省委常委会将牢记党和人民的重托，认真履行自己的职责，带着感情、责任、追求全身心地投入工作。我们相信，各位委员和同志们也一定会以振兴河北为己任，在各自的岗位上做出应有的贡献。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举"三个代表"重要思想的伟大旗帜，弘扬正气、团结一致，锐意进取、真抓实干，开创河北工作新局面，谱写河北发展新篇章！ |
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