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| 图为在新地岛进行核试验的情景 |
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| 图为俄罗斯航天兵在训练中 |
在美国宣布退出反导条约之后，由于国际关系发生的变化和俄本国经济力量自身的限制，俄已表示不会采取“不理智”行动，同美国进行新的大规模军备竞赛。但美国此举对俄安全利益可能带来的威胁，已引起俄的高度警觉，俄正采取切实行动，加强和发展本国的战略力量。俄罗斯战略发展的新思路和新动向值得人们关注。———编者
“平静”之下并非无为 着力打造尖兵“天军”
从美国前总统克林顿在任期间提出研制和部署国家导弹防御系统，并表示希望修改或可能退出反导条约开始，俄美之间有关是否继续保留反导条约的争论就一直没有停止过。俄认为，反导条约是国际战略稳定的基石，应该予以保留和遵守。俄方多次指出，一旦废除反导条约，国际社会三十多年的裁军成果将付诸东流。
但布什政府上台之后，美国非但没有听取俄的意见，反而加快了研制和部署国家导弹防御系统的步伐。美国政府推行单边主义对外政策，并大力挤压俄罗斯，俄美关系一度处于低潮。俄军方人士曾明确表示，一旦美国退出反导条约，俄将采取“对应”的反措施。
“9·11”事件的发生为俄美关系的改善提供了契机。普京总统采取果断措施，全力支持美国的反恐行动，甚至同意美国和北约军队进驻俄罗斯传统利益范围中亚地区。俄美关系迅速升温。今年5月，俄美两国总统在莫斯科举行首脑会晤，双方签署了削减进攻性战略力量条约，俄美关系进入新阶段。
正是在这种背景之下，当美国宣布退出反导条约时，俄罗斯没有宣布采取任何“对应”措施。这种“平静”的反应是俄为维护两国关系良好发展的势头而作出的理智选择。
但“平静”的背后并不意味着无所作为。俄对美国退出反导条约其实早有准备。俄军方人士指出，在2000年下半年通过的俄武装力量改革计划已经把这一问题考虑进去了。俄着力打造“天军”就是这一计划的重要内容。在大量裁减武装力量的情况下，俄去年年中组建成一支独立兵种———航天兵，也就是俗称的“天军”。这支部队将担任军事航天发射、卫星测控、卫星攻击和导弹防御等任务，纳入统一指挥的有计划、有组织发展的范畴。
航天在俄军事和国家安全方面的作用正在不断加强，在为俄武装力量提供情报方面，俄航天部门的作用正在增大，这也是俄高层领导人决定设立航天兵的原因。这一举措也凸显出俄适应现代战争的要求，倾力发展军事空间尖端技术的良苦用心。其主要目的在于，重新改造和建立起先进的空间和地面导弹发射预警、跟踪和监测系统。普京指出，“天军”是维护战略稳定的重要力量。据悉，俄今年军事财政拨款将主要用于两个方面：一是为军队购买先进的武器装备，二是投向军事航天器的发射。俄计划在今后2到3年内，建立其满足武装力量各方面需要的军事航天器体系。
俄罗斯航天兵司令佩尔米诺夫日前对成立一年来的俄航天兵工作进行总结时指出，在保证各种航天发射顺利进行的过程中，俄航天兵起到了重要作用。佩尔米诺夫介绍说，到今年6月1日为止，俄罗斯航天兵已成立了整整一年。一年来，俄航天兵在普列谢茨克和拜科努尔发射场共实施和配合实施了41次航天发射，完成了5次洲际导弹试射，全部取得了成功。此外，航天兵服务的俄航天器试验、控制总中心与俄航天器之间共进行了约25万次通信联络。
今年上半年，俄航天兵的工作重点是补充、维护俄航天器；根据国家规划和国际合作计划实施或配合实施航天发射。截至目前，俄航天兵的上半年发射任务已全部顺利完成。在今年下半年，俄航天兵将继续按计划发射各种载荷，力求高质量地控制航天器，确保国防领域内的火箭、航天系统随时准备完成战斗任务。除此以外，俄航天兵将继续密切观察在地球轨道上运行的航天器。目前，俄航天兵所观察的航天器及其碎片共有约9000个，其中被长期观察的国外航天器约有1450个。
低投入应对新形势 加强更新战略武器
俄罗斯的另一个重要举措是，采取切实可行措施，使本国海上和陆上战略核力量现代化。近日，俄再次成功进行新一代“白杨－M”型洲际弹道导弹的试验，目前世界上最大的攻击型核潜艇—俄第四代“鲨鱼”级核潜艇下水。这些都是俄在美国退出反导条约之后加强本国战略力量的明显事例。
还是在俄美就反导问题争论不休的时候，俄军方人士就多次表示，俄将以比美国少得多的低投入，应对美国退出反导条约。俄的思路其实很简单，就是对现有性能优良的战略武器进行改造，使之能够达到现实要求的需要；同时采取措施，延长部分“现役”但即将“服役期满”的洲际导弹的使用寿命。
美国宣布退出反导条约之后，俄外交部立即发表声明宣布，今后将不再受《第二阶段削减进攻性战略武器条约》的限制。这使得俄不仅可以保留一些以前在裁减之列的战略武器，还可以在国家经济困难的情况下，更多地从实用有效的原则来规划本国战略力量的发展。正如俄国防部长伊万诺夫所说，俄今后在发展本国战略力量的时候有了更大的自由和更多的选择。
无论是第四代“鲨鱼”下水，还是新一代“白杨”“上天”，都是在新的战略力量发展方针的指导下进行的。俄第四代“鲨鱼”级巡洋核潜艇是在该类巡洋核潜艇的第三代基础上改造而成的。新一代“鲨鱼”级巡洋核潜艇不仅是世界上最大的核动力潜艇，还具有低噪音、水下潜航速度快、下潜深度深等诸多优良性能，其威力无比的杀伤力更是令世人关注。俄政府非常重视“鲨鱼”级核潜艇下水，国防部长伊万诺夫亲率俄军方高级将领莅临西北部阿尔汉格尔斯克州的北德文斯克“北方机器制造厂”，参加在那里举行的隆重下水仪式。
新一代“白杨－M”导弹是俄上世纪90年代才开发出来的先进的“白杨”陆基单弹头洲际弹道导弹的改进型，于6月6日在普列谢茨克发射场第二次试验发射成功。俄罗斯战略部队发言人随后在6月25日宣布，被认为是对付国家导弹防御系统的“克星”的新一代“白杨－M”洲际弹道导弹将于2004年装备部队。
新地岛视察放风声 不排除恢复核试验的可能
上周，参加完在北德文斯克举行的“鲨鱼”下水仪式之后，俄国防部长伊万诺夫和俄原子能部部长鲁缅采夫，率十多位将军来到了新地岛视察。新地岛是冷战时期苏联进行核试验的重要基地，也是苏联解体后俄罗斯唯一的核试验基地，近10年来很少有政府高级官员光顾此地。这使得有关在美国退出反导条约之后，俄罗斯会不会恢复核试验的问题再度成为媒体关注的焦点之一。
今年5月，正当俄美就削减核弹头进行磋商时，美国媒体透露，俄准备在新地岛恢复核试验。5月18日，俄外交部否认了这一说法。伊万诺夫在新地岛发表的谈话中称，他此行是奉普京总统之命到新地岛实地考察核试验基地情况，并了解驻扎在那里的军队和当地居民的生活状况。伊万诺夫在谈话中同时否认了俄将恢复核试验。但几天之后，鲁缅采夫在莫斯科说，俄“从理论上不排除恢复核试验的可能”。他说，目前在新地岛进行的数字模拟非核爆炸试验，符合俄对核武器问题的立场，他同时指出，“很难说将会发生什么”。
从鲁缅采夫的谈话中可以看出，俄对以后美国是否会恢复核试验、试制新式核武器是很担忧的。在布什去年12月宣布美国将退出反导条约之后，俄有许多专家就推断说，为研制新式武器，美很可能恢复核试验。一时间，俄美双方均有媒体报道，指责对方可能会恢复核试验。分析人士认为，无论俄是否会恢复核试验，伊万诺夫和鲁缅采夫双双一起视察新地岛，本身就是一件不同寻常的事情。它表明，俄实际上是在为将来美国可能会采取的行动做准备。
在经历了国家解体、动荡和经济衰退的今天，俄战略力量的发展虽然受到严重影响，但依然是世界上战略核力量唯一能与美国匹敌的国家。在政府大力扶持下，仍有可能再展昔日雄风。（谢 荣）
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