今年3月初，SARS疫情犹如一场倒春寒突如其来，从3月到5月，作为SARS疫情的重灾区，北京经历了一场无法想象的危机考验。应战，防治，反击，北京从SARS疫情的峰值下降到零星散发仅用了20天时间，北京用自己的行动和努力创造了抗击“非典”战役中一个又一个奇迹，并最终捍卫了作为国家首都的尊严和形象。

　　在度过了一个非同寻常的春天后，北京昂首步入了胜利与喜悦交织、一扫“非典”阴霾的夏天。

　　北京为何能迅速走出非典阴霾

　　北京市卫生局常务副局长兼北京市SARS医疗救治指挥中心总指挥韩德民日前在接受媒体记者采访时表示，北京疫情形势得到迅速扭转，其中一个很重要的原因在于全社会的力量都被动员起来了，无论是村村户户，还是楼宇院落，人人都力所能及地参与到抗击“非典”的“战斗”中。正是这种群防群控局面的形成，为北京建立SARS疾病控制网络提供了坚实的后盾和保障，对北京疫情控制起到了非常重要的作用。

　　抗击非典为何有第一第二战场？

　　今天上午，记者还就此事采访了疫情分析专家、中国疾病预防控制中心流行病学首席专家曾光教授。“北京在抗击非典过程中所取得的成果可以用‘辉煌’和‘奇迹’来形容，而创造北京奇迹的一个最重要的原因在于北京面对疫情的突然爆发，不仅使用了各种行之有效的医疗手段，更采取了十分正确的战略战术，从而使非典疫情在强有力的社会系统工程面前束手就擒”。曾教授告诉记者，“如果将医院比喻为抗击非典的第一战场，那么群防群控就是当之无愧的第二战场。在第一战场取得胜利，有效控制并消灭传染源后，在发病高峰已经过去，疫情进入散发期后，群防群控这块阵地就显得更加重要，为保障一线胜利果实、巩固和扩大战果发挥了重大作用。”

　　群防群控为何有了最新的定义？

　　曾教授还用“群策群力、群英荟萃、群众参与”这12个字对“群防群控”做了更加宽泛的定义和解释。他说，群防群控并不单单是针对群众而言，每一个参与到抗非工作中的人都是这个“群”中的一部分。无论是北京抗击非典联合指挥部的成立，相关专家、医务工作者对北京疫情的献计献策，抑或是北京的全体市民、全体师生、全体民工对抗非工作的广泛参与和积极支持，都使北京群防群控的这张大网变得更加严密和坚实。“而且令人感动的是，三万余被隔离观察的居民同样以自己对政府极大的理解和支持，成为了群防群控工作中十分重要的一环。”

　　回顾北京所走过的近两个月的抗击非典的历程，曾教授说：“在疫情刚刚爆发的4月，北京几乎被逼到了‘死棋’的地步，但最终依靠科学、依靠对全体市民的总动员，依靠最广大范围内的群防群控，北京把这步‘死’棋走‘活’了。”

　　　 “党和国家最低领导人”发挥怎样的作用？

　　人类的发展历史证明，在发明特效药和疫苗之前，人类与传染病作战的最有效手段就是阻断传染源。为了切断非典的传播途径，在北京市委、市政府的领导下，各级基层组织迅速整合现有资源，构建起防控、流调和督察的严密网络，发挥集成效应，在全市构筑起抗击非典的安全长城。

　　京郊大地青山秀水，景色宜人，然而与城区相比，这里的医疗条件相对薄弱。为了确保农民的生命安全和身体健康，京郊各基层组织按照属地原则，通过组建临时党支部、责任到人、发动业主自治、发放出入证等办法，层层布控，加大排查力度。

　　由于人口流动频繁，通州区的感染人数相对较多。为了防止疫病的进一步蔓延，通州区新华街道办事处调动了500多名党员和群众，对1．9万户、5000多外来人口进行排查，对疑似病人派专人24小时看守。

　　密云抽调529名干部走进29个社区，每天深入各楼门为每位居民测体温、了解情况。

　　延庆八达岭镇还建立防非典日记，每天记录各家庭成员的体温、身体状况和外出状况。一旦发生疫情，就可以清晰地查出家庭成员外出接触的人群。在126个社区的干部的带领下，2万名志愿者活跃在门头沟区，他们对居民生活环境、流动人员、医学观察人员面临的困难问题，甚至是每户豢养的宠物都了然于胸。

　　大兴和平谷也实行了乡镇领导包村、村干部包片、党员包户管理责任制。

　　在城区，平时被戏称为“党和国家最低领导人”的社区干部同样发挥了战斗堡垒的作用。

　　由于毗邻北京西站、地处城乡结合部，广外街道的湾子社区在社区干部的组织下迅速行动起来，他们组成社区巡逻队，把守小区入口、进行常规消毒、宣传防病知识、对小区日常监控……分工协作，全民动员，人人警惕，把非典病毒阻隔在家门之外。

　　如今不论你走入哪个社区，东直门、和平里、北新桥等等，都会感受到基层组织细致、周到、高效的工作和群众最广泛的参与。

　　为了有效控制疫情的传播，北京市迅速建立起三级交通联合检疫检查工作体系，对进出北京的车辆和旅客进行严格监控。

　　在疫情面前，北京市的各级各类学校和工地也行动起来，通过“空中课堂”在家学习，分期返校；改善民工居住条件，日测体温等等。一道道保护措施和一层层严密防控，共同交织成一道抗击非典的铜墙铁壁。

　　“积力之举即无不胜”出自《文子·下德》，意为“举合成之力，就无往而不胜”。

　　本报记者 左颖 王海涓 蔡文清