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继1998年武陵源世界遗产地因“城市化倾向”遭到联合国教科文组织官员批评后，如今的张家界正面临着又一场尴尬。2002年9月30日晚12点，张家界武陵源风景区耗资亿元的电梯被有关部门下令停运。 1998年9月，作为我国首批列入世界自然遗产名录的风景名胜区，张家界武陵源风景区却因存在大量粗制滥造的人工建筑，被联合国遗产委员会亮出“黄牌”，尖锐提出“武陵源的自然环境已经像个被围困的孤岛，其城市化对其自然界正在产生越来越大的影响”。之后，张家界市政府启动了耗资达10亿元的恢复核心景区原始风貌的工程。 然而，这一切并没有阻碍武陵源核心景区内庞大的电梯轨道钢架在世界自然遗产上攀爬、延伸，直至持续150天的运行。尽管在记者的调查中，对于电梯“停运”公开的说法是等待“建设部门的安全和质量认证”，但当源源不断的反对声音从四面八方将这个钢铁“巨玩”包裹时，“停运”似乎就成为一次必然。 往昔辉煌日乘坐最高曾达5000人次 水绕四门处，金鞭溪、鸳鸯溪、龙尾溪、索溪如四条血脉交汇于张家界武陵源景区的这个心脏地带，山映水，水绕山，山峻伟，水清柔，让身临其境的人们感受着这个以纯自然风景而闻名于世的地域。 向北不远，这座钢铁建筑傲然耸立，十几天前，不少人还因其“节省了不少脚力”的功效而流露些许赞叹，而如今，人们却只能以复杂的心情偶尔举头看看。“的确有些不协调，刺眼”，一位游客说。 这个钢铁建筑有着近乎辉煌的三项桂冠———“世界上最高的全暴露户外观光电梯，世界上最高的双层观光电梯，世界上载重最大、速度最快的观光电梯”，而其运营业绩也曾经如其称号般夺目———试运营期间，电梯日乘坐量最高曾达到5000人次。2002年10月17日，桂冠依旧，辉煌却难再续，由于被有关部门“喊停”，在从水绕四门往北，这台投资方为“百龙电梯”专门修建的配套设施———一道长约千米的宽敞的水泥路面上，除了少数几个因好奇而迈步张望的游人，展现在记者面前的只是一番“门前冷落车马稀”的景象。 日营业收入曾达20多万元 从电梯下站隧道入口外向上望去，巨大的钢筋支架嵌入山体，依托奇险无比的石峰拔地而起。能容纳50人的双层轿箱此刻静静停留在高差达335米的顶部轨道上，偶尔扮演着运送电梯投资方工作人员上下往返的角色。 当日午间，10余名该公司员工准备乘坐电梯回山顶公司驻地休息，记者跟随其后。通往电梯的隧道长廊显得富丽堂皇，不仅设有餐饮场所，甚至连银行的铺面也一应俱全，让人仿佛觉得置身一座现代化写字楼，而非世界自然遗产的腹地，然而，当寥寥的脚步声替代着往昔肯尼·G优美的萨克斯管音律和一拨接一拨热闹的人声，一股萧瑟之意顿然而生。 尽管已停运半月之久，观光交通电梯公司的100多名员工大多还是守候岗位，等待运行的那一天。一位工作人员告诉记者，观光电梯自今年“五一”试运营以来，平均日乘坐量约有3000人次，日营业收入达20多万元。 “旺的时候，一般的员工一天光奖金至少就有100元”，售票处一位员工回忆，如今该公司员工只能领到1000元左右的月工资。但员工们颇有信心地说：“停运应该是暂时的，投了上亿元下去，不可能就这么搁着。” 公开说法电梯等待有关部门安全认证 在百龙电梯入口处，投资方张家界水绕四门观光交通电梯有限公司立起了一块字牌，其上书写“井架油漆施工，电梯暂停运行”。 公司营销部经理黄小华告诉记者，百龙电梯经过一段时间试运行后，公司接到建设部门要求完成验收的通知。而对于今后电梯是否运行，黄经理显得颇有自信，他指着峭壁上由钢架组成的3根轨道说，试运营中的两架电梯，只要安全认证通过就行了，公司今年冬天还准备造第三架电梯，钢轨已经铺上去了，大约在明年“五一”前完工。 电梯运营方的百龙观光电梯旅游公司的总经理孙德隆向记者表示，电梯运行的安全没有问题，但在悬崖峭壁上建电梯从未有过，所以必须要通过一段时期的“行驶试验”，然后依据权威部门检测的数据，对电梯进行全面验收，完善尚未齐全的建设手续。对于更为详细的原由，孙总以“此事过于敏感，不便说”为由，婉拒了记者的采访。 张家界市武陵源区主管建设的副区长杨新明把停运原因归结为二：一是百龙电梯没有经过权威部门及专家的安全认证，为确保武陵源区山体安全、游客安全，由湖南省委省政府通知张家界市领导执行停运；二是电梯在建设工程方面还有手续没有办理。 武陵源区建设局长毛成立对这一说法进行了扩展和补充。毛成立说，在今年5月1日投入试运行前，湖南省技术监督局虽然对电梯进行了相关检测，但在“人员安全”以及“对山体有无影响”方面还需经过试运行过程中的检测。然而该问题并未引起电梯投资方的高度重视。8月下旬，区建设局通知对电梯工程进行验收备案，但直到9月12日，电梯仍然没有备案所需的《安全检测报告》和《环境影响评估报告》。9月27日，国家建设部专门就此事发函，当天，湖南省建设厅主要领导召集张家界市领导班子召开紧急会议，明确两点意见：其一，在没有验收备案前电梯无条件停止运营；其二，必须组织权威部门对地质情况、钢架高度等进行检测。9月28日下午，张家界市委书记刘力伟传达了省里的指示。9月30日晚12点，百龙电梯暂时停止营运。 毛成立表示，目前，有着国家级检测资质的深圳特种建设检测所正在电梯的原设计、勘测单位的配合下对电梯所依附岩层的地质状况、钢架对山体的影响进行检测。 据记者了解，湖南省将在近期组织部分官员和专家赶赴张家界调查。此后，国家建设部还将牵头组织百龙电梯施工和设计单位、林业、国土、环保等部门参加总结会，如果最终通过检测报告、验收报告，将颁发建筑合格证书。然而对于这个检测结果出炉的日期，毛成立说：“现在谁也不知道。” 深层分析国家风景区：岂能随意兴土木 事实上，自电梯开凿的第一锤落下，这架拥有三项世界级头衔的“世界第一梯”便成为了世界上最受争议的电梯。号称“世界第一梯”的百龙电梯，甚至开始像一把直插武陵源风景区心脏的“钢针”。 综合起来，反对意见大致有三个方面：首先，张家界峰峦属于石英砂岩，质地强度虽高，但许多岩体的纹理如积木粘贴而成，如果岩体受震或底部松软，就会分层剥落，因此，在水绕四门建这种工程，非常危险。其次，武陵源景区已被联合国教科文组织列为“世界自然遗产”，而其宗旨就是保护其原貌而不是开发旅游，在核心景区内大动土木，与此背道而驰。第三，作为“世界自然遗产”，武陵源现在做的事情应该是控制游客数量，提高旅游质量，而不是再去增加设施招徕游客。 一位知情人士告诉记者，由于各界反对意见太多，加上今年7月，联合国世界遗产委员开始对亚太地区的世界遗产进行6年一度的监测，国家有关部委负责人甚至在前不久亲自到武陵源区进行了考察。 旅游经济区：年创上千万财力 然而，张家界对电梯却寄予了期望。资料显示，武陵源主要游览区内道路密集程度已经达到每平方公里2.3公里，而主要观景区的道路密度是这一数字的4—5倍，高峰时期，天子山、黄石寨索道要排几个小时的队，金鞭溪最多1天曾接待过1万多游客。 而电梯的开通，开发了袁家界这条旅游冷线，使核心景区游客分流，并为游客节省了4个小时的爬山时间。 更大的期望则来自于政府的财政收入。由于经济基础薄弱，没有大的财力投资，红火的旅游业并没有给张家界政府的财政带来质的飞跃。以武陵源区为例，其2001年的全区财政收入比1998年仅增长3800万元，而运营于1998年的天子山索道，外地投资方竟用了不到三年便拽回了8000万元成本。当地人说：“外地客赚大头，本地人赚零头。”但就是这零头对于缓解当地政府的财力紧张也是起了不小的作用。此外，始于1999年8月，张家界政府斥资10亿元恢复原始面貌的拆迁纠错行为更需要足够的财力作为支撑。 按照张家界国家森林管理处的一位工作人员的说法：“电梯不仅为政府创造年数百万，甚至可以上千万的财政税收，还解决了当地200多人的就业问题。” 于是，从1999年底，人们看到了一个奇怪的现象：一边推土机掀翻着人造景观为恢复景区的原始风貌，一边钢铁巨臂却有条不紊地在景区天然石壁上攀爬。(记者：王骥飞 )
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