本报8月19日讯 （记者康梅芗） 昨天晚上22时，省委、省政府召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议，就搞好当前全省煤矿安全生产工作，坚决遏制煤矿重特大事故发生进行了紧急安排部署。会议由省委副书记张宝顺主持，会议传达了省委书记田成平的批示。批示要求“对我省近期内连续发生煤矿特大爆炸事故，国务院领导十分重视。在停产整顿期间，各产煤县、市都要组织足够的力量进行安全生产大检查，要严格整顿和验收标准，对管理混乱和不具备安全生产条件的煤矿绝不允许开工生产，对于应该关闭的煤矿要下决心关闭。各市（地）对于今晚紧急电视电话会议必须坚决不折不扣地落实，并尽快向省委、省政府报告落实情况。”副省长靳善忠通报了我省近期连续发生的三起煤矿重特大瓦斯爆炸事故情况，并对下一步的工作提出了明确要求。刚刚从左权县辽阳镇河南村煤矿瓦斯爆炸事故现场赶回的省长刘振华作了讲话。省委常委、省公安厅厅长杨安和出席会议。

　　进入8月中旬以来，我省连续发生三起煤矿重特大瓦斯爆炸事故。8月11日6时40分，大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸，43人死亡；8月14日12时40分，阳泉煤业集团公司三矿裕公井7210工作面在排放瓦斯过程中发生瓦斯爆炸，28人死亡；8月18日11时30分，晋中市左权县辽阳镇河南村煤矿发生瓦斯爆炸事故，9人死亡，18人被困井下。事故给国家和人民生命财产造成了重大损失，造成了极其不利的影响。为遏制煤矿重特大事故频发的势头，会议要求，全省国有地方煤矿和乡镇煤矿从8月19日零时起停产整顿一周。在整顿期间，各市（地）政府要按照国家煤矿安全监察局第5号令规定的20条基本条件，进行全面隐患排查和安全整改，验收合格后方可恢复生产。各国有重点煤炭企业要在确保安全的前提下组织生产，严禁超能力、超风量、超负荷生产。同时要加强证照管理，进一步落实安全生产责任制；各级政府和各国有重点煤炭企业要正确处理好安全与生产的关系，决不能因煤炭市场需求旺盛而盲目组织生产；要进一步加大小煤矿的关闭力度，严厉打击非法生产行为；要强化监督检查，加大监管、监察力度，不折不扣地贯彻落实国办58、60号文件精神，扎扎实实把煤矿安全工作落到实处。

　　刘振华强调，各级党委、政府必须站在讲政治、促发展、保稳定的高度，按照“三个代表”重要思想的要求，认真汲取事故教训，切实重视和加强安全生产。一是安全生产不仅是经济问题，而且是政治问题，直接影响党和政府的形象，几起事故造成了极坏的影响，带来了巨大的损失；二是近期发生的3起事故都属于重大责任事故，是没有真正把安全工作放在头等位置，嘴上讲安全，心里想挣钱的结果；三是安全管理松懈，违章指挥，违章作业，是造成事故的根本原因；四是安全管理职能部门把关不严，许多环节都没有很好地发挥作用。因此，我们必须坚定不移地贯彻国务院的有关通知精神，充分认识安全生产特别是煤矿安全生产的重要性和紧迫性，强化措施，加强监督，狠抓落实，务必使全省的煤矿安全生产局面得到明显好转。

　　针对如何切实加强煤矿安全生产整顿工作，刘振华强调，一是全省除4个国有重点煤炭企业外，其余一律停产整顿一周，从8月19日零时开始，全省一个令，一刀切，全面停产整顿；二是在停产期间煤矿不停风，不停电，不停水，特别是乡镇煤矿，要通风排水，保证瓦斯的正常排放；三是停产期间，工人工资照发，组织起来接受为期一周的安全教育培训，掌握安全自救技能，提高自我保护意识，发现安全隐患可以拒绝作业，自行撤离现场；四是停产期间，经理（矿长）要由地市组织进行安全知识培训，不参加培训的取消矿长资格；五是停产期间，公安部门要组织力量对煤矿火工品进行检查封存，电力部门要保证电力供应，对违规者要依法严惩；六是对于违规不停产的煤矿，要追究县、乡长的责任。各级都要设举报电话，发动群众举报，举报属实的要给予奖励，一经发现违规生产的，要严肃追究市委书记、市长的责任；七是停产期间，煤矿要自查自纠，等待验收。同时要突出重点，坚持标准，把高瓦斯矿井作为重中之重，按照有关规程进行。停产整顿后，要严格标准进行验收。一是各市（地）负责，组织成员单位进行检查验收，决不允许走过场，决不允许弄虚作假，谁验收，谁签字，谁负责；验收不合格的，继续停产整顿；二是非法、无证煤矿，要坚决予以取缔，否则追究所在地政府、公安、电力部门的责任；三是四个不实行停产整顿的国有重点煤矿，由董事长负责，自查自纠自改，出现不安全隐患要追究董事长的责任。

　　刘振华还强调，目前一些地市在实际工作中对关闭整顿煤矿不力，得过且过，忽视安全生产。这是决不允许的。如果没有一个安全生产的环境和条件，怎么能够保证经济的发展？如果不能保证矿工的安全，怎么能够组织生产？必须要正确处理好几个关系：一是安全生产和经济效益的关系。各级领导务必要把经济效益的提高立足于可持续发展的基础之上，务必要在确保安全生产和装备水平的情况下组织生产，务必要在保证安全的前提下促进煤炭经济效益的持续提高。二是长远发展和眼前利益的关系。小煤矿的无序开采，浪费了资源，污染了环境，对这些小煤矿进行关闭整顿，有利于我省国民经济的长远、持续、健康发展，必须坚持不懈地进行煤矿安全专项整治。三是煤矿安全专项整顿与提高素质、提高生产力水平的关系。要把煤矿安全专项整治，与提高煤炭企业素质、提高煤炭企业生产力水平结合起来，扶优限劣，鼓励优势煤炭企业兼并劣势企业，用优势企业的装备、技术、人才去改造和武装劣势企业。

　　刘振华最后还强调，当前煤矿安全生产问题已经成为我省经济工作的突出问题，新闻单位要集中报道停产整顿的情况，好的表扬，差的曝光，让全省人民都震动起来、警觉起来、行动起来，坚决防止重特大事故的发生。各市（地）党政一把手要亲自过问，要像抓防治非典那样去抓煤矿安全工作，抓措施的落实，在工作中认真发现踏踏实实干工作的人，并把他们放到重要的岗位上去，我们不需要坐而论道者，而是需要真抓实干的实干家。会议之后，各地各部门必须认真总结和反思本地本部门安全生产中存在的问题，切实从“三个代表”的高度，认真履行好安全生产的职责，真正把安全生产工作特别是煤矿安全生产工作持之以恒地抓下去，坚决杜绝重特大事故的发生。