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| 中央和北京市财政拨220亿专款解决北京缺水问题 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月27日01:26 人民网-京华时报 |
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昨天，册田水库水位观测的工作人员等待开闸指令。 对于北京目前缺水情况来说，5000万立方米水只是杯水车薪。北京市有关负责人日前介绍，北京城区一个年度生活供水总量为8．9亿立方米，而“水库现存水量只够10个月的供水”。如何摆脱供水危机，已成为北京面临的一大难题。据介绍，中央和北京市财政共拨出220亿元专款用于解决北京缺水问题。
人均水资源低于以色列
北京水价每吨4元多、天津2．6元、河北1．56元、上海不到两元……水价犹如一块晴雨表，反映着一地的水资源状况。据了解，近年的北京人均水资源量竟然低于以色列。昨天，在册田水库开闸送水的现场，国家水利部水资源司吴季松司长接受了记者采访，就目前北京水资源情况和解决思路等问题做出回答。
记者：很多北京市民都感受到了目前水资源紧张的形势，请问目前北京的水资源情况到底怎样？
吴季松：北京是不是缺水要看从什么角度去考虑。从纯自然生态上，地表径流量为小于150毫米的地方属于缺水地区，北京的这个数字为252毫米，大大超过这一标准，所以北京本身的自然水资源条件是不错的。但如果从经济社会发展标准来衡量，北京的人均水资源量只有300立方米，不仅达不到3000立方米/人的一般缺水标准，甚至大大低于1000立方米/人的重度缺水标准。因此从这个角度可以说北京目前属于高度缺水城市。
现实地说，北京要想达到3000立方米/人的标准极其困难，但如果能达到供需平衡的话，我们也可以理解为实现了不缺水。根据规划，北京将于2008年实现水资源供需基本平衡，这也是我们在申奥中对世界做出的承诺之一。
3年实施26项节水措施
记者：北京目前采取了哪些举措，确保不发生水资源危机？
吴季松：当前北京的水资源形势引起了党中央、国务院、水利部及北京市政府的高度重视，目前北京采取了开源、节流、保护、管理等综合措施，确保水资源不发生危机。
在开源方面，北京已在境内紧急启动了怀柔应急水源工程，年供水1.2亿立方米，我们还将建设平谷、张坊应急供水工程。同时，北京市已经制定了节约用水的10项措施，通过经济、政策、行政、技术等综合措施，压缩城市用水量。我们在前3年已经实施了26项节水措施，共计节水4.37亿立方米。今年要在此基础上，再节水1亿立方米。从长远看，今年年内南水北调中线工程将开工，这是缓解北京水资源紧缺的战略决策，而周边省市政府也对北京的水资源伸出了援助之手。此外，北京的水资源管理体制也将有所改变，将建立一种更加符合水资源特征的管理体制，更有效地应对当前的水资源紧张局面。
节约用水是永恒的主题
记者：此次从山西调水5000万立方米，能解决多少问题？北京“水危机”出路何在？光靠南水北调能解决远期北京“水危机”问题吗？
吴季松：从山西调水5000万立方米，可以有效缓解北京重点工业和中心区水环境用水的紧张状况，这些重点工业企业的生产与居民生活息息相关。这次调水是实施21世纪首都水资源可持续利用规划的重大成果，开创了外省市向首都调水的先例，具有划时代的意义。
实现水资源的可持续利用，保障首都可持续发展是我们要长期坚持的战略目标。为“奥运会”提供水资源保证是我们的中期目标，确保当前首都供水安全是北京水资源工作的当务之急。北京水资源危机的出路在于“有效保护、全面节约、科学利用、统一管理”。
南水北调是解决北京水资源问题的重大决策，但即使南水北调到北京以后，仍然需要节约用水。对北京来说，节约用水是永恒的主题。
调水将是一项长期措施
据吴季松司长介绍，今后调水将成为一项长期措施。据介绍，《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》对北京水资源开源节流做了详细的规划。规划中，山西、河北等周边省份将继续每年有计划地向北京集中供水，到2005年以后，北京每年可增加供水4.1亿吨，相当于全市全年自来水流量的一半。其中，山西在平水年要输水9000万立方米，枯水年输水6000万立方米；河北在平水年输水1.5亿立方米，枯水年输水1亿立方米。这样到2008年南水北调工程发挥作用之前，北京就可通过自身节水和境外调水等手段达到水资源供需基本平衡。
据吴季松司长介绍，中央和北京市财政共拨出220亿元专款用于解决北京缺水问题，主要用于修建水利工程和弥补向北京供水地区的各种损失。“但水这样的稀缺资源是不能用金钱来衡量的。”吴季松司长动情地说，“北京真应该好好感谢这些顾全大局、为首都发展不惜损失自身利益的山西和河北人民。”
北京水库现存水量只够10个月的供水
北京市有关负责人日前介绍，北京城区一个年度生活供水总量为8．9亿立方米，其中一半以上来自密云水库。然而，由于持续干旱，密云水库上游的潮河在汛期出现断流现象，蓄水比去年同期减少4亿多立方米，可利用水量仅为3．8亿立方米。官厅水库蓄水也比去年同期减少9000万立方米，可利用水量仅为1．2亿立方米，这表明“两盆水”的蓄水量已无法满足北京城区生活用水。
“水库现存水量只够10个月的供水。”北京市有关负责人承认，部分地区加大抽取深层水，加剧了北京地下水的下降速度，到7月底，平原区地下水平均埋深19．01米，比去年同期下降0．78米，已无法满足正常取水。北京城区地下水埋深已从新中国成立之初的3米到4米，降到26米以下，造成河断塘干。
如今，缺水城市已遍及全国，华北、东北、西北和沿海地区较为集中。全国（不含港澳台地区，下同）600多个城市中存在供水不足问题的有420多个，占城市总数的2／3，比较严重的缺水城市有110个。全国城市缺水总量70亿立方米，每年因城市缺水影响产值达2000亿元至3000亿元。据新华社 |
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