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伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立，与此相适应，要求建立面向不同收入家庭的住房供应体制：向高收入家庭提供商品房，向中低收入家庭提供经济适用房。向最低收入家庭提供廉价房为经济适用住房的一种重要形式的住宅合作社建房，由于其价低房优的特点，在中低收入家庭住房方面越来越受到百姓的欢迎。
2001年10月25日，经市政府批准，市国土管理局、房改办、财政局和总工会联合下发了《北京市进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的指导意见》文件中，明确指出鼓励成立社会型住宅合作社，进行合作住房建设，按住房建设成本向职工收取建房费用，解决低收入职工家庭的住房问题。
分析住宅合作社吸引中低收入家庭具有五大优势：
第一， 对象范围明确
配合北京市住房分配货币化的推进和上述文件的事实。为解决承租标准租私房腾房职工、国有企业住房困难职工、东便门明城墙修复腾退住房职工，以及住房分配货币化后机关企事业单位无房和未达标职工的住房问题，在市计委、市房改办的指导下，北京政华住宅合作社在南三环宋家庄附近组织集资建房近30万平方米，约3000余套住宅。符合上述条件的居民参与集资建房首先需要到北京政华住宅合作社接待中心咨询入社条件，符合社员标准者可办理入社手续，并由房改办对其进行资格审核备案，同意后成为正式社员，取得集资建房资格。目前，合作社已接待各种咨询1000余例，申请入社600余人，合作建房项目现已破土动工。
第二，价格实惠，方便群众出行。
2002年由北京政华住宅合作社集资建设的政华家园、政馨家园两个项目，距南三环路千余米，地处纵贯南北的地铁五号线南端总站宋家庄站，北依方庄成熟社区，与其资源共享，北侧近邻50米宽的商业街是南城购物的繁华区，东西两侧的东铁匠营横一条和宋庄路扩建改造后将成为连接南三环和南四环的主干道，周边17、39路公交线为出行提供方便。两个小区总占地面积9万多平方米，建筑面积达40余万平方米。塔楼、板楼、板式小高层，多种建房形式，50多种户型，集资单价在2900元/平方米-3860元/平方米之间。
第三，住房使用功能齐全，设施配备合理。
政华和政馨家园计划于2003年8月实现入住。采用分户独立采暖，室温可自由调节；楼宇对讲，确保居住的静谧安全；宽带网入户，实现网络中的飞速畅游；观景阳台全封闭落地塑钢窗，使视野开阔，阅尽美景；卧室飘窗凸显丰富空间层次，尽显晨曦落照；简洁现代的楼宇外观。设计师力求在设计中实现有限空间的无限功能，使空间布局舒适合理，功能区域动静分离，实用与品位完美结合，使业主最大限度的张扬自我空间。小区环境优雅，建有完善的商业配套设施、中心绿化广场。亲子乐园、林荫步道、休闲草坪以及充足的地上、地下车位。
第四，建设施工队伍择优录用。
承建集资建房项目的北京住总正华建设工程有限责任公司资信等级为AAA级，被北京市工商管理局授予"重合同、守信誉"单位称号，具有房屋建筑总承包壹级企业资质及装饰装修专业承包壹级企业资质，曾多次获得北京市建筑业最高奖项"长城杯"工程奖，确保合作建房的高质量和高信誉。
第五，物业管理服务好，收费低。
物业管理充分体现业主至上原则，建立业主管理委员会，并根据服务内容高标准，低收费。物业费用中含有小区的绿化、保安、保洁、电梯等公共实施费用，规定政华家园物业费用定于1.2元/平方米，每月；政馨家园1.5元/平方米，每月。
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