但认为法美依然是盟国，不会反对美借用法领空

　　■文/本报驻巴黎记者郑若麟

　　新闻提示

　　“不！”——法国将否决意味着战争的美、英决议案。这是法国总统希拉克昨天对全世界发出的信息。这如同引爆了一颗“外交原子弹”，今天已经成为世界绝大多数国家报刊的头版头条新闻。伊拉克危机的背后到底隐藏着什么，竟激起大西洋两岸爆发这场空前的外交战？法国的否决权将会引起何种后果？法美关系走向何方？这正是本报驻巴黎记者郑若麟试图回答的问题。

　　正当大西洋两岸围绕着伊拉克危机而展开的外交战进入到白热化阶段的关键时刻，法国总统希拉克昨天出现在法国电视一、二台，接受记者采访。这是在伊拉克危机造成法、美严重外交冲突以来，希拉克首次向法国人、同时向世界各国关心和平与战争问题的人们解释他对这场危机的看法。希拉克表明，对伊武器核查正在取得进展，没有理由在目前放弃和平解除伊拉克武装的努力，却祭起意味着流血和死亡的战争。因此，希拉克总统明确宣示，无论是否在安理会占有多数，法国将对美、英旨在动武的新决议案投反对票。也就是说，法国将动用其否决权。

　　两种对伊政策的结果

　　在此之前，有关法国是否将动用否决权的传闻已经在大西洋两岸广泛流传。尽管法国官方人士在此之前从未直接使用“否决权”一词，但人人都清楚地理解法国外长德维尔潘“绝不会让一项导致自动动武的新决议案获得通过”的立场将意味着什么。就连美国国务卿鲍威尔也在日前表示“相信”法国将会使用否决权，并由此向法国发出警告。

　　事实上，法美双边关系目前已经进入多年来的从未出现过的低谷之中。

　　应该说，法国这一立场并非从昨天才确定的，而是数月来伊拉克危机逐步发展到今天的一个完全符合逻辑的结果。从一开始，法国就认定解决伊拉克问题的两个原则：一是伊拉克问题应该通过联合国来解决，二是解除伊拉克武装应该尽一切可能通过和平手段。要做到这两点，法国必须一方面确认萨达姆愿意与联合国合作，接受联合国武器核查人员的武器核查；另一方面，国际社会支持法国的上述立场。然而，这与美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为由，一心要推翻萨达姆政权，在阿拉伯－伊斯兰世界建立一个“民主”样板、从而开始对阿拉伯－伊斯兰世界的“改造”的战略目标是不兼容的。因此，从一开始，法美两国就在伊拉克问题上处于针锋相对状态之中。

　　“提醒”盟友的错误

　　早在数月前，一位美国驻法外交官就曾向本报记者表示，此次伊拉克问题，美国最担心的不是俄、中等国，而是盟国法国。

　　事实上，法国由于其立场包含着反战、和平的积极因素，故而自始至终得到世界大多数国家和国际舆论的支持。联合国核查员三次武检报告更进一步使法国和国际社会确认，只要武检继续下去，和平解除伊拉克武装是可能的。而一旦伊拉克武装被解除，“萨达姆政权就不会长久了”。因此，当美、英不顾国际社会的反对，准备进一步提出旨在对伊动武的决议案时，法国便暗示美、英，法国将坚持联合国安理会一致通过的1441号决议案，任何超越此决议案的做法都将遭到法国的反对。当时法国总统府发言人科罗纳就已经向各国记者暗示，否决权并不是仅仅具有威慑作用的“核武器”。只要是为了和平，即便是针对一个盟国，法国也不会忘记手中的权利和承担起安理会常任理事国的责任。否决，正是为了“提醒”盟友所犯的错误。

　　对单极世界的否决

　　从更深层次来说，法国的否决权不仅仅是对美、英对伊动武的否决，也是对美国单边主义和所谓“先发制人”战略的否决。希拉克在昨天的讲话中明确表示，法国希望未来世界是一个多极世界，一个联合国能够真正发挥作用的世界。他认为，如果美国“超越联合国”、在“未获联合国通过”的情况下发动一场战争的话，将是一个“危险的先例”。言下之意非常清楚，法国反对一个单边主义的美国。法国的这一立场显然得到了德国、俄罗斯、中国等许多国家的理解和支持。

　　美国无法制裁法国

　　应该说，法国的这一预设立场，已经构成美国即将进行的对伊战争的首次重大挫折。美国如果无法获得联合国安理会的同意就动武的话，将会对美国造成一系列的不利后果。美国将无法得到其他国家的资金来支付战争费用，美国将无法从道义上说服阿拉伯世界这是一场“正义”的战争，美国小布什甚至无法说服其国内全部舆论来支持这场战争。这对小布什争取总统连任来说将是非常不利的。由此可窥小布什对法国此举的恼火。

　　然而，美国却无法对法国进行实质上的制裁。对此，希拉克也早已成竹在胸。在昨天的讲话中，希拉克表示，美国是一个信奉自由贸易的国家，经济制裁是没有意义的。更何况经济制裁是一把双刃剑，美国也将付出代价。再说法国经济是与欧洲紧密相联的。要制裁法国，也就等于要制裁包括英国在内的整个欧洲。

　　法美依然是盟国

　　当然，希拉克也承认，法国的否决会对两国双边关系造成一定的损害。但他认为，法美依然是盟国，两国、两国人民之间不会因为一时的政策分歧就反目成仇。法国尽管不会参加未得到联合国批准的对伊战争，但法国不会反对美国借用法国领空：“在盟国之间，这是再正常不过的了”。

　　希拉克相信，在战后，美国仍然需要法国，特别是在重建伊拉克问题上。此外，此间外交官们也认为，美国在一系列重大国际问题上实际上都离不开法国：比如在反恐战争、中东以巴冲突、朝鲜核危机、反对大规模武器扩散乃至全球经济发展等重大问题，美国都需要法国和德国的理解和支持。事实上，美、法之间的共同利益依然存在。

　　“戴高乐第二”

　　与英国首相布莱尔陷入空前政治困境形成鲜明对比的，恰恰是法国总统希拉克从昨天讲话中所获得的来自法国国内与国际上的大力支持。希拉克动用否决权的决定，使他从去年总统大选以来再次获得法国超过80％的民意支持。法国政界出现空前的团结，从左翼的法共、社会党，到右翼的多数政党，甚至一直到极右翼的勒庞，均一致支持希拉克为了和平而使用否决权。

　　在国际上，希拉克也获得了空前的威望。不仅许多欧洲国家的舆论支持希拉克，就是在美国，希拉克和法国外长德维尔潘也赢得了许多和平主义人士和反对对伊动武公众的欢迎和支持。在阿拉伯世界，希拉克更是名声大噪。前不久希拉克对阿尔及利亚进行的历史性访问中，得到阿尔及利亚人空前热烈的欢迎，就是一个佐证。希拉克的否决权会不会为他赢得诺贝尔和平奖，已经成为此间热门的话题之一。不少政治历史学家已经在将希拉克称为“戴高乐第二”。可以肯定的是，希拉克已经进入了历史。