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| 俄罗斯石油管道输向何方？ 中日之间成竞争对手 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年02月20日02:04 东方网-新闻晨报 |
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国际市场油价连日来随着美国对伊动武的剑拔弩张而持续走高。身为石油出口大国的俄罗斯，其一举一动自然非常令人关注。关于俄罗斯是把石油输往中国（安加尔斯克—大庆）还是输往太平洋沿岸（安加尔斯克—纳霍德卡）合算的争论已经进行了很久，俄政府一直在两个方案中举棋不定。
不过，据俄罗斯《新时代》周刊最近报道，在能源部长伊·优素福夫召开的会议上，与会的大石油公司、国家和俄罗斯石油管道运输公司的代表却提出了另一个方案：把两条线合并为一条线。他们已经将该方案提交政府审议。俄罗斯的石油管道究竟将铺向何方，这一悬疑到3月就将尘埃落定。
俄精打细算输油管
这个新方案提议，先建设安加尔斯克-赤塔－外贝加尔斯克-大庆输油管段。而且这段输油管的建设将按早先的日期完成，所以同中国达成的协议不会泡汤。至于这一方案的第二期，即建设安加尔斯克-纳霍德卡输油管，这是将来的事。
在会议记录中这样写道："建设一条有支线经外贝加尔斯克通往中国大庆的安加尔斯克-纳霍德卡输油和输气干线，最大限度地符合国家利益，有利于东西伯利亚和远东发展以及有利于自然资源的综合开发。"
开发得天独厚的油气资源是俄罗斯政府刺激远东和东西伯利亚地区经济发展的重要战略。自2001年夏与中国达成兴建长2400公里、造价17亿美元管道的战略协议后，远东石油的买主问题原本已没有悬念，而且俄方参与此项目的尤克斯石油公司又是该国屈指可数的大公司，它的加盟更给该项目吃了一颗定心丸。
然而，一夜之间风云大变，俄罗斯另一家大石油公司俄石油运输公司于去年4月提出了修建安加尔斯克到纳霍德卡的石油管道方案，并声称已经得到普京总统的首肯。
日本官员也用各种方法向俄罗斯频频示意：日本准备将俄罗斯作为其固定的石油进口国，改变过度依赖波斯湾国家石油供应的现状。目前，波斯湾是日本石油的第一大进口地，占其进口总量的82％，但是今后日本承诺每年从俄进口近5000万吨石油，这相当于其年进口量的四分之一。有媒体透露，日本首相小泉纯一郎在访问莫斯科时，曾表示日方愿参与这条长3765公里，耗资38亿至56亿美元的石油管道建设。
但是，俄罗斯的石油却无法满足东方对俄罗斯石油的大量需求。一些专家，以及俄罗斯石油管道运输公司副总裁谢·格里戈里耶夫等曾多次提到，东西伯利亚现在的石油产量还不能满足通往纳霍德卡输油管的需求。在这种情况下建设设计能力为5000万吨的输油管从经济上来说是不合算的。
日本瞄上远东石油
俄罗斯寻找其石油出口亚洲的道路已不是一两年的事了。只是在不久前，它才将重心移到中国身上。积极推动此事的是俄罗斯的尤克斯石油公司，打入中国市场一直是该公司的目标。公司从1999年就开始向中国出售石油，目前每年通过铁路销往中国的石油达150万吨。但铁路运输显然相当不便，运量小，费用高。而且该公司在西伯利亚地区也在进行油气开发，中国无疑是最理想的石油购买国。
但是，按照俄罗斯的处事哲学来说，他们不愿意把所有的鸡蛋都放进一个篮子里。将管道修到太平洋，能够将俄罗斯的石油向亚太地区各国出口，尤其是日本。但这一管道也不是高枕无忧，因为来自波斯湾和印度尼西亚的石油是俄罗斯的强劲竞争对手。而且该管道设计的年输出量是5000万吨，一旦需求和产量脱节，后果将很严重。
日本的参与是出于自身的需要。由于路程遥远、运费高昂，日本从波斯湾地区进口的每桶油成本比欧洲和美国要高1美元。最近波斯湾局势的起落使它决定让石油进口渠道多元化，摆脱对波斯湾地区的过度依赖。何况不久前日本政府还宣布不排除在特殊情况下向其他国家出口石油的可能性，将之作为帮助本国经济走出低靡的重要手段。目前日本的战略石油储备接近6亿桶，这相当于该国172天的石油需求量。
政治分析家对日本突然钟情管道项目有自己的解释。他们认为，日本允诺投资管道是想在归还北方四岛问题上获取主动权。日本一直没有放弃索回领土的主张，但俄罗斯方面从未做让步。小泉从来在归还领土问题上一向以强硬姿态著称，而且他主张一次性解决，而不是像其前任那样步步为营。
方案三月见分晓
如今，俄罗斯媒体将此事炒得沸沸扬扬。正在俄罗斯政府面临抉择的时候，俄国家能源部收到了俄罗斯科学院西伯利亚分院递送的报告。文中明确指出，修建从安加尔斯克到纳霍德卡的管道从经济角度来讲是入不敷出的。
俄罗斯方面现在举棋不定，犹豫再三。在年初为日本首相结束访俄举行的记者招待会上，石油管道这一敏感问题被再度提及。有记者问哪条线路更好，俄罗斯副外长洛休科夫当时巧妙地回答："两个方案都不错。与中国的方案进展快一些，已经注入资金进行技术论证了，但是，到纳霍特卡的线路会让俄罗斯在国际竞争中更为有利一些。我们正在对两个项目进行综合的权衡，不久就将付诸实施。"
如今，世界的石油版图正在发生变化。越来越多的依赖波斯湾石油的国家因为伊拉克局势的动荡而开始意识到应该多留后路。曾经睥睨一时的欧佩克面临一些非组织成员国如墨西哥、挪威和俄罗斯的冲击，也显得有些底气不足。石油格局究竟如何变幻，永远牵动着世界的神经。
童师群（新华社供本报特稿） |
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