2002年高考改革：计划招生275万全国试行“3＋X”
2002年7月2日08:21 中国青年报
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计划招生275万
来自教育部的消息，今年高校计划招生275万人，比2001年招生计划增长10％，与2001年实际招生数260万人相比增加15万。
全国试行“3＋X”
在去年18个省（区、市）试行“3＋X”的基础上，今年全国所有省（区、市）均试行“3＋ X”科目设置方案，“ X”的选择性和灵活性将进一步增加。
专科考试组织权下放到省
专科层次的考试组织权已经交给省级，这就意味着各省份都可以为专科层次的院校单独组织高考。
招生章程要公示
为了使考生对高校具体录取规则有更清楚的了解，教育部特别要求，今年高校要制订招生章程，在录取期间不得随意更改在招生章程中对社会的承诺。
根据规定，招生章程的内容包括招生人数、外语语种要求和录取规则等。有无相关科目成绩或加试要求、接收非第一志愿考生的分数级差、对加分或降分投档考生的处理、进档考生的专业安排等被列入录取规则的内容之中。
行内人士认为，公布这些往年考生很难获得的信息，将使高考招生更加公开透明，考生也更加心中有数。
全部实施网上录取
网上录取工作2001年已经全面实施。31个省（区、市）都实现了网上录取。2002年要继续利用现代信息技术手段改进招生管理办法，基本实现网上录取远程化。
保送生招收范围扩大
2001年，教育部对高校保送生制度进行了重大改革，规定四类普通高中应届毕业生可以享受保送生资格：一是省级优秀学生；二是在高中阶段获全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖和获得全国决赛一、二、三等奖的应届高中毕业生；三是北京大学附中、清华大学附中、北京师范大学附属实验中学和华东师范大学第二附属中学举办的“三年制高中理科试验班”中的优秀应届高中毕业生；四是天津外国语学校等13所外语中学（学校）各语种中思想品德和学习成绩均特别优秀的应届高中毕业生。
今年教育部下发《关于2002年普通高等学校招收保送生工作的通知》，对招收保送生高校的范围和保送生的资格予以扩充，新变化有：
一、招收保送生的高校范围扩大，今年凡是具有高等学历教育招生资格的普通高等学校（本科专业）均可招收。
二、今年的保送生资格对高中阶段获得竞赛项目上进行了扩展，获奖项目在原有的奥林匹克竞赛基础上，新增加了全国青少年科技创新大赛（含全国青少年生物和环境科学实践活动），“明天小小科学家”奖励活动和全国中小学电脑制作活动。获得以上竞赛一、二等奖的应届高中毕业生，经所在中学推荐，招生学校审核同意后，可免于高考，进入高校学习。
此外，高中阶段的竞赛还增加了国际竞赛项目，这些竞赛包括国际科学与工程大奖赛和国际环境科研项目奥林匹克竞赛。获得国际竞赛的应届高中毕业生，经学校推荐，招生学校审核同意后，可免于参加高考，进入高校学习。
广西：试行二次高考文理不分
广西从今年起，高考将实行“3＋X”科目设置改革和实行把本、专科分离的二次高考改革试验。第一次高考为本科统考，试题由教育部组织命题，本科统考的成绩只能用在本科层次录取；第二次高考为专科统考，试题在教育部考试中心指导下由广西招生考试院组织命题，专科统考成绩只能用在专科层次录取。试行二次高考后，每一位高考考生都可以选择两次高考中的一次或二次应试。今年的高考，不再进行文、理分科。
浙江：取消“服从志愿”
在高考志愿表中存在多年的“服从志愿”一栏今年起在浙江被取消，同时被取消的还有第一志愿报考师范专业加10分投档的政策和师范专业的定向招生。
考生填报志愿的时间安排在成绩公布后。“服从志愿”取消后，考生可按顺序填写第一、第二志愿和4个参考志愿。在按志愿录取完毕后，未完成招生计划的学校，根据需要组织考生补报志愿。
江苏：取消集体报名
从2002年起，教育部在江苏进行试点，学生高考将采取自主报名形式，取消现行的学校集体报名办法，让学生自己报名参考，而大学入学录取通知书也不再通过学校而是直接邮寄到考生手头。各级教育部门也不再统计各学校的上线率和录取率。
山东济南：允许跳级报考
山东济南决定自2001级普通高中学生开始，允许部分学生提前参加高中毕业会考。提前参加会考的学生，经学校综合评定合格，报会考管理部门核准，发给山东省普通高中提前毕业证书，当年就可参加高考并享受应届毕业生待遇。原则上，这部分学生的比例掌握在同级在校学生的1％左右。
湖北：推动三项试点
今年湖北省高校招生将进行3项试点工作。将选择武汉市的洪山区等4市、区作为高考报名社会化试点，由招生考试部门直接受理考生报名；高考后，招生考试部门将考试成绩直接通知考生本人；录取后，高校直接将录取通知书寄发考生本人。
湖北大学、武汉科技大学、湖北工学院、三峡大学、江汉大学等5所高校进行大类专业招生试点。这5所高校从本校重点学科和特色学科中确定部分学科和专业招收大类专业试验班，在招生章程文字中，试验班只公布大类专业，不公布具体专业，新生入校学习一个阶段后，再由学校根据学生的学习成绩和兴趣志愿确定具体专业。
湖北省在部分高校进行招收有特殊专长的学生试点。对在科学研究、发明创造方面有特殊才能并取得突出成绩的高中毕业生，由个人申请，中学或专家推荐，经高校专家组测定，由高校校长提出书面报告，经省教育厅审核，报省招委主要负责人审批后，可直接办理录取手续，进入高校学习。
江苏:自主招生学校增加到6所
东南大学、南京航天航空大学、南京理工大学3所高校去年实行自主招生改革后，效果良好。今年江苏又有南京大学、河海大学和中国药科大学加入了自主招生改革行列。这6所实行自主招生的高校都是在江苏乃至全国位居前列的名校。有关人士分析说，今后，我国高校招生自主权将会进一步扩大，对优秀考生的争夺将更趋激烈。
天津：考生可填报20多个志愿 设立招生纠纷仲裁机构
天津市2002年高考改革措施中，突出的一项是改革了考生志愿填报办法，增加录取批次，增加院校志愿所数，本科志愿可填报20多个，使考生有了更多选择机会。
近年来，民办高校及一些高校的民办二级学院发展迅速。为有利于院校选材，便于考生报考，天津今年将增加一个录取批次。由从前的提前、重点、一般本科、高职高专四个批次调整为提前、本科一批、本科二批、本科三批、高职高专五个批次。二级学院、民办高校、中外合作办学安排在本科三批录取批次，在高职高专批次前招生。
今年天津的高考将改革“服从志愿”填报办法，增加院校志愿所数。具体办法为：一，提前批次院校由以前的本科、专科院校各1所分别增加为两所。二，本科一批（重点院校）的顺序院校志愿由以往的5个增加为6个，每个院校的专业志愿由原来的4个增加至5个，另设20个无顺序要求的院校选择志愿。三，本科二批（一般本科）除原有的5个顺序院校志愿外，增加20个无顺序要求的院校志愿。四，新增的本科三批为5个院校志愿。以往本科以上院校考生只需填报1张志愿卡，由于今年增加了院校志愿所数，本科二批以上院校考生需填报两张志愿卡。
另外，为稳妥地推进依法治招的进程，天津市将建立招生考试仲裁机构。通过仲裁途径解决考生和招生院校、考生与招生机构之间的纠纷，维护高校和考生的正当权益，解决招生中存在的争议问题。仲裁机构将聘请教育行政部门及有关部门的专家、学者和律师担任专职、兼职仲裁员，按照仲裁程序解决争议。
山东：两次报志愿分七批录取
延续多年的一张志愿卡“定终身”的传统高考填报志愿方式，今年将在山东省被取消。考生们有可能领到两张填报志愿卡，两次填报志愿。同时，录取批次细化到7批。
据介绍，从大部分考生及其家长的心理角度分析，考生选报志愿时，从指导填报志愿者到组织填报志愿者，一般将主要精力放在了本科，而忽视了专科志愿的填报。目前专科也像本科一样分批，批次划分得也很细致，使考生选择的余地更大了。本科发挥得不好，还有专科接着，不至于一落千丈，另一方面也可以减轻学生的心理负担。
陕西：恢复原始分
陕西今年高考将取消已执行了8年的标准分，考试成绩按卷面原始分计算。
陕西省自1994年开始实行高考标准分计分，但实行后一直有考生和家长反映，标准分不利于估分和正确填报志愿。经研究，省招办决定今年高考时将计分标准改回为原始分计分。为了使考生适应计分办法的变化，陕西省招办特别提醒考生在填报志愿时，将去年、前年考生的标准分换算成原始分，作为报志愿参考的依据。
山西：第三批志愿报民办学校
今年山西高考本科院校分由原来的两批先后录取改为三批先后录取。增设的第三批志愿栏，填报民办、合作办学院校。
志愿填报方面，由往年的“服从”、“不服从”，改为在服从志愿中增设若干大类。分别为：医药类、农村类、师范类、地矿类、石油类、工科类、财经类、水利类、气象类、政法类、轻纺类、外语类、体育类、艺术类、综合大学、无条件服从等，以减少考生填报志愿的盲目性，提高新生报到率。
普通高校招生外语增加听力考试和实行网上录取后，拟将外语类和文史类合并为文史类。同时，增设文科体育类。文理科考生均可报考体育类，体（理）类和体（文）类考生均可报考体育教育和社会体育专业。
改革纸档案管理。考生纸档案全省统一建档，由地市招办密封，各县区招办集中保管。考生被录取后凭准考证和录取通知书到县区招办领取档案，由考生直接交到高校。
本科补缺不降低分数标准，录取中，如个别高校生源严重不足，完成计划有困难可向社会公布征报志愿。
北京：首次单独命题
今年北京高校招生工作有几个特点：
一是实行“3＋X”科目设置方案，即3＋文科综合或理科综合。这个方案与全国大多数省市的方案相同，北京决定这个方案将稳定2至3年。
二是试行北京单独命题，在“3＋X”科目设置方案中，语文、数学、英语由北京单独命题；文科综合、理科综合及小语种由教育部考试中心命题。
三是招生学校在处理好考生志愿和分数的关系方面有新举措，具体规定为，招生学校不得拒收符合本校录取条件的非第一志愿考生，具体录取要求由学校自行确定，遗留问题由学校负责处理；当考生德智体、高考总成绩及相关科目成绩大体相当时，招生学校不得退掉第一志愿的考生而录取非第一志愿的考生。
北京：部分城区考生报志愿前先填草表
今年，北京市实行考前填报志愿。
为指导考生填报志愿，从5月中旬开始，各区招生办负责人就开始到各中学进行“如何填报志愿”的巡回讲座，并给每位考生印发了“志愿辅导小资料”，内容包括：1999年至2001年北京市招生录取调档线情况、录取情况；前3年本区高考成绩分布情况、调档情况、录取情况；2002年本区“一模”成绩统计等。这些资料可以帮助考生了解自己在全市考生中的位次，并根据自己的位次找到适合自己填报的学校。
在考生相对较多，往年志愿扎堆现象较严重的西城区和海淀区，今年要求考生填报正式志愿表前先填志愿草表。学校提前一周将志愿草表发给考生，然后区招办对各学校报送上来的志愿草表进行统计、分析，并将统计、分析情况及时反馈给每一位考生。
海淀区、西城区的做法深得考生和家长欢迎。但遗憾的是，由于这种做法只在这两个区进行，考生得到的信息仍是不完整的。
河北：十一个梯次分八批录取
2001年以前，全国大部分省市的招生录取批次只划分为提前批、重点批、一般本科批和专科批，考生填报第一志愿的机会较少。同一录取批次内包含了许多院校，院校间的综合实力相差很大，办学水平不一，因此录取分数线也相差甚远，如果考生对各高校的定位不准，掌握的信息不全面，很容易在填报志愿时出现高分低报、低分高报的现象。
河北省进行的这项改革，是在原录取批次的基础上，以近3年各招生院校第一志愿的上线率和提档线为主要依据，将原一批录取的院校分为2 3批，并参考该院校在河北省的录取数量和近3年录取数的增长率对录取批次进行调整，使在河北省录取数量大、录取数增长率快和第一志愿上线率较高、录取分数较高的院校的录取批次适当前提。
细化后的录取批次分为8批11个梯次：提前批本科、提前批专科、本科一批 A、本科一批 B、本科二批 A、本科二批 B、本科三批、专科一批、专科二批 A、专科二批 B、专科三批。改革使得考生志愿分布更为均衡，减少了考生填报志愿的盲目性，基本没有出现高分考生过于“扎堆”的情况，高校也没有出现所谓“大”、“小”年现象；调剂院校和人数大幅减少；院校生源质量提高，减少了高分考生填报志愿的盲目性，为院校录取提供了充足的第一志愿生源。
有关专家认为，河北省细化录取批次，大大增加了考生选择和录取机会，较好地保护了考生的利益。从长远看，这项改革可以促进高校提高自身素质和实力，促进教育资源的优化配置。
上海：扩大高校招生自主权
今年上海秋季普通高校招生方案采用“3＋X”方案，仍分上海卷和全国卷。
据悉，上海卷中的“ X”指“综合＋1”。“综合”即“综合能力测试”，在政、史、地、物、化、生等6门课程基础上分设文、理科两种试卷。“1”为这6门课程中的一门。与以往的不同是，综合能力测试的考分将按20％的比例计入高考总分。全国卷的“ X”采用教育部统一命题的3组试卷，考生可自行选择其中一组，考分计入总分。
高职（专科）生录取逐步与春考接轨，将由各高校自主确定最低报名资格线；2002年进一步扩大上海市普通高等院校招生自主权，其中一项新措施是：在高职（专科）批次中，一、二、三、四志愿正常投档录取完成后，招生院校尚有计划余额的，可试行进一步扩大招生自主权的政策。其内涵是：各高校根据学校条件和培养目标的需要，自主确定“3＋综合”总分的最低报名资格线；各高校根据各专业的培养要求自主确定“3＋综合”中的单科成绩要求及其他综合评价指标；各高校独立接受考生报名；各高校按事先向社会公布的方案依法自主择优规范录取。此外，在该新措施运行阶段，一名考生可同时报考若干所符合报名资格要求的高校；若考生被多所院校录取，在全市统一的规定期限内考生可自主选择一所学校报到。
在上海参加全国卷考试的学生今年将统一全部实行“3＋X”。
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