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| 人民时评：政府要不要给兰州拉面评等级 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月12日00:12 人民网 |
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甘肃省质监局近日出台了《兰州牛肉拉面馆分等定级》，要求牛肉面馆应达到标准规定最低营业面积80平方米，同时规定了相应等级的收费标准。
可以理解的是，政府有关部门为兰州牛肉拉面馆分等定级，本意肯定是好的，比如规范兰州拉面馆市场，促使兰州牛肉拉面馆优胜劣汰，使兰州牛肉面秩序化、规模化和产业化等等。但是，出台此规定后，兰州拉面市场是否就能真如政府所愿达成一种理想的状态呢？对此，笔者心存疑虑。比如，为什么最低营业面积一定要是80平方米？而不是70平方米？60平方米？政府制定此标准的依据是什么？如果标准制定有不符合现实和市场规律之处，那么它出台后的效果就会大打折扣。
随着社会的发展，人们越来越认识到：复杂的劳动分工与知识分工决定了任何人和组织都只具备有限的知识和不完备的信息，因而不可能存在一个无所不知、无所不能的政府。这是政府之所以是有限政府的根本原因。政府的其它非核心职能如公共事业等，都可以由非政府组织参与提供。
因为政府干预市场也是有成本支出的。具体到兰州市为牛肉拉面馆分等定级上，有关部门必须将当地所有牛肉拉面馆一一测量面积、检查其卫生、设施、消防等情况，这些都需要付出人力和时间成本。考虑到餐饮业本身的流动性大，今天张三关门明天李四开张，所以政府还随时要根据变化重新评定，这种成本付出是相当可观的。
实际上，对兰州牛肉拉面馆最知根知底的是谁？是消费者和行业协会，几乎每天都有消费者进出大小拉面馆，而行业协会对自家“孩子”的水平也心中有数。所以，笔者建议，政府不妨把对兰州牛肉拉面馆“分等定级”的工作交给消费者协会和行业协会这样的社会组织来完成，行业协会负责监管所有牛肉拉面馆的日常管理；而消费者对哪家拉面馆服务和卫生质量不满意，就可以反映到消费者协会，再由消费者协会反馈到行业协会，由行业协会决定是否按行业标准对其进行市场处罚。这样一来，政府有关部门就可能把工作重点放在卫生、质量、服务等监管、指导、服务上。三方各司其职，通过一种协作来监督好市场，使其效率最大化。
由此看来，政府要不要给“兰州拉面”评等级似乎已经有了一个明确的答案。来源：人民网 （责任编辑：刘锋） |
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