本报讯（于绍国　主任记者　赵桂华）石佛寺水库工程是辽宁重点水利工程建设项目，然而在其刚开始进行勘测作业时就遭到了当地数十名不懂法群众的阻挠，他们以“不给征用土地补偿费就不让干活”为借口，强行扣押了中国冶金建设集团沈阳勘查研究总院正在水库工地进行勘测的勘测车，致使水库延期施工73天，给国家造成570万元的重大经济损失。沈阳市新城子区黄家乡某村带头扣押车辆的俩村民因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于今年7月29日被沈阳市新城子区人民检察院依法提起公诉，国庆节前日该案在法院开庭审理，不久将做出判决。

　　摩托车队冲进水库施工现场

　　今年4月5日，中国冶金建设集团沈阳勘查研究总院受石佛寺水库工程建设管理局的委托正在辽河南岸沈阳市新城子区黄家乡达莲村的河道地施工现场进行水库大坝的基础钻探,几名工程师带领司机驾驶着勘测车在紧张地忙碌着,下午5点左右,一帮骑摩托车的村民突然冲进施工现场,冲在前面的矮胖子(李某)和较壮的高个子(桂某)带头指着施工人员大骂出口：“赶紧给我停下来别干了，再干小心拿棒子砸死你们！”施工人员一看这伙人足有20多人，而且个个显得“理直气壮”，如果僵持下去说不定会出什么事呢，一头雾水的施工人员马上停了下来，准备回住地，然而未等走出几步远，突然有村民高喊：“把他们的车弄走！”紧接着有两个村民不由分说上了勘测车的驾驶室，而余下的村民则骑着摩托车堵在了勘测车的前面，扬言“赶紧开车跟我们走，否则我们就砸车，拿棒子揍你们。”无奈，勘测院的司机开着勘测车在众村民的“押解”下进了沈阳市新城子区黄家乡某村村委会大院。

　　强行扣车6天工程延期73天

　　当车开进了该村村委会大院后，呼啦一下子又冲进来百八十个村民，在李某和桂某的带领下围住司机不让司机和车走，此时勘测院的工程师找来该村党支部书记谈话，商量把车留下人走，车上设备拉个清单让扣车的负责人签字，李某和桂某带头煽动村民说死也不答应，无奈怕车和东西丢，该工程师只有一个人留下看车，让司机先走，直到次日该工程师才回单位。又派2人去看车。车被扣，村民看着施工现场不让施工，工程无奈停下工作。期间施工单位和派出所先后派人到该村进行协调，要求放车，均未解决问题。到了4月11日，勘测院的副院长找到该村村委会，经治保主任和桂某、李某等人交涉，桂和李才同意放车。

　　然而一波未平一波又起，5月12日新城子移民办到该村发放补偿金预付款，桂某和李某在听了别村村民“不能领钱，要了这钱将来就得施工”的话后，立即“积极响应”并令已领到补偿款的村民退款。这样致使水库延期施工73天，给国家造成570万元的重大经济损失。

　　法盲村民涉嫌聚众扰乱社会秩序罪

　　那么该村村民强行扣车不让施工到底是什么原因呢？据该村党支部书记介绍，村民们扣车不让水库施工,是想要回水库征地补偿费，而按照有关协议规定，该笔费用应在水库工程正式开工前给，而且是分批给，勘测院所进行的施工只是搞水库大坝的基础取样勘查，和给征地款事项没有关系。该书记强调村民把车扣在村委会大院是村民个人行为，与村委会无关。

　　而该村当初参与扣车的村民在看到带头人桂某和李某已被拘留，尤其是得知因为他们的冲动之举使工程延期施工73天，给国家造成570万元的重大经济损失后，原本善良的村民们懊悔不已。新城子区人民检察院依法提起公诉认为，被告人桂某和李某积极参加聚众扰乱社会秩序活动，情节严重，其行为已触犯我国刑法第290条第一款之规定，应以聚众扰乱社会秩序罪处罚。而桂某（男，30岁）于1999年4月因伤害罪被判处有期徒刑一年，刑满释放后5年内又重新犯罪，系累犯，应从重处罚。这样，不懂法却带头闹事的村民将为其冲动行为付出法律的代价。