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| 淮河流域成关注焦点 专家细数今年防汛四大特点 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月13日20:52 新华网 |
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新华网合肥7月13日电（记者 沈翀卢尧）6月下旬以来，淮河流域出现持续大范围降雨，淮河上中游干支流水位迅速上涨，成为人们关注的焦点。13日，淮河水利委员会副总工程师罗泽旺向记者介绍了本次淮河防汛的四个特点。
第一，时刻准备，预案先行。罗泽旺说，淮河是中国最难治理的河流之一，它地处南北气候过渡带，降雨年际变化非常大，丰水年汛期的雨量多达枯水年汛期的几倍，是中国洪涝旱灾害频发地区。因此，对淮河防汛来说，首要的工作便是做好防汛的各项预案。一旦遇到大洪水，按照预案进行洪水调度，有条不紊地开展各项防汛工作。第二，千方百计给中游洪水寻找出路。800年前黄河夺淮，打乱了淮河水系，下游最大的湖泊洪泽湖因多年泥沙淤积成为“地上湖”，淮河中游地势平坦，每公里落差只有0.03米。当上游干支流洪水迅猛汇集到中游时就下泄不畅，造成中游洪水流动缓慢，水位迅速上涨。因此，淮河防汛就是要千方百计给中游洪水以出路，让洪水尽快下泄到洪泽湖，同时对淮河中游淮北大堤不构成威胁。第三，科学调度行蓄洪区是关键。淮河是宽浅型河道，沿淮有众多湖洼地区，有调节淮河洪水的功能。但在历史上这些河道滩地和沿湖洼地区居住了许多人，建国后国家将这些地区列为行洪区和蓄洪区。目前，沿淮22个行、蓄洪区共有居住人口约150万，“人水争地”现象非常严重，22个行、蓄洪区挤占了河道20％到40％的流量，同时也失去了淮河洪水和湖洼地区的调节功能，所以淮河防汛最棘手的问题就是要尽可能地恢复这些淮河原有的功能。比如7月11日淮河干流重要站点正阳关水位创历史新高，并继续快速上涨，为有效地控制正阳关水位，淮河防总于当日启用了邱家湖行洪区，后又开启了城东湖蓄洪区进洪闸蓄洪，使正关水位下降了0.32米，大大减轻了淮北大堤的防洪压力。另外，在本次防汛中，7日启用荆山湖行洪区，启用后不到1天内就将蚌埠水位降低了1.22米。
第四，淮河堤防标准比较低，防洪体系也还不完善，堤防的防守压力非常大。目前，淮河流域可达到的防洪标准为：在上游水库充分拦蓄，沿淮行蓄洪区顺利启用的前提下，淮干上游10年一遇、中游不足50年一遇；沂沭泗水系中下游防洪标准目前仅为20年一遇。所以在防汛工作中要依靠及时准确的水雨情信息，要靠科学调度洪水等办法，使得淮河中游的洪水不超过保证水位。（完）（来源：新华网） |
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