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抑止权钱交易 美国国会通过竞选资金改革法案
2002年3月21日12:22  新华网

  新华网华盛顿3月20日电(记者胡晓明谭新木) 美国参议院20日以60票对40票的表决结果通过一项旨在减少金钱对政治影响的竞选资金改革法案,从而使该法案在国会获得最后通过。

  众议院已于5周前批准了该法案。白宫一位官员说,美国总统布什可望签署这一法案,使之成为正式法律。

  这项在国会酝酿了7年才获通过的法案标志着美国将进行25年来最大的竞选资金改革。这一法案的主要内容是禁止对全国性政党捐助所谓的“软钱”,严格限制对州和地方政党的政治捐款,并在选举举行之前限制在电视上做竞选广告。同时,该法案将可以捐给国会议员和总统候选人的“硬钱”数额限制从1000美元提高到2000美元。

  所谓“软钱”指的是公司、工会和有钱人向政党提供的政治捐款。按法律规定,这类捐款只能用于动员本党选民参加投票等活动。但近年来,这类捐款被普遍用来在电视台做竞选广告,为候选人助选,而且数额不断上升,对政治的影响越来越大。据报道,在1992年总统选举中,“软捐款”总额为8600万美元,到2000年已上升到了5亿美元。

  竞选资金改革法案的支持者强调,进行竞选资金改革将有效禁止捐款大户用金钱换取权力和影响政治。美国参议院多数党领袖达施勒说,该法案将有助于把权力从特殊利益集团那里拿走,并归还给美国人民。而一些反对者则认为这一法案侵犯了宪法规定的言论自由权,并威胁将要此事告到全国最高法院。

  美国能源巨擘安然公司去年12月初申请破产保护一案再次暴露了美国权钱交易的弊端。安然公司为了左右政治,向共和、民主两党的国会议员提供了大量政治捐款。安然丑闻爆光后,美国国内要求进行竞选资金改革的呼声高涨,为该法案的通过创造了条件。(完)



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