10月1日，正值举国欢度国庆之际，早上却发生了在北京天安门广场湖北下岗职工杨培权自焚受伤事件。这是继安徽农民朱正良因拆迁问题而在天安门自焚以来在天安门广场发生的第二起、国内第四起不满群众自焚事件，令人痛心。

　　导致民众产生过激行为有种种社会诱因，目前我们需要加强利益冲突微观调解机制，疏通化解社会矛盾的重要渠道。

　　最近以来，以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体，以“立党为公执政为民”作为三个代表重要思想的最重要内容，亲民政府的形象受到最广大人民的支持。然而，在一些地方干部眼里，却畏民如虎，防民如盗，把一些敢于为民呼的人称为刁民，大搞形象工程和政绩工程，粗暴侵犯公民财产权，以所谓的公共利益、城市形象、改革需要等种种借口，任意剥夺广大群众的切身利益，而且以政府权利强行行使，造成许多地方干群关系紧张，甚至于对立。面对种种情形，有关领导部门不是自我反省，在认真学习三个代表，为民谋利益上动脑筋，找差距，而是封闭消息，堵塞言路，以所谓稳定为名，行”家天下“之实。只要能满过上级，至于小小老百姓，似乎无足挂齿。敢有人反对，轻则”教育“管制，重则拘留被捕。郭光允状告程维高而被打击报复，被关押2年多只是冰山一角。

　　有些地方政府以经营城市或企业改制为由，只重视保护大的投资商的要求和利益，群众的切身困难视而不见，采用轻率地和一刀切的方法和措施，根本不听取群众意见。群众反对，指责群众没有长远目光，要求他们经受改革阵痛，说什么通也得通，通也得通。群众向上级反映，不是耐心说服，认真反思，而是以所谓妨害公务为名，出动警察和保安，甚至拘留判刑，搞得群众敢怒不敢言，党群对立，民怨纷纷，无从排解。

　　我国社会现存五条社会矛盾化解渠道：一，城市街道居委会、农村乡镇机构等基层组织；二，党政机关的信访系统；三，法院系统；四，新闻媒体；五，工会和行业协会。其中，为主渠道的人民信访制度是党的群众路线的重要体现，是我们党代表最广大人民群众利益的重要体现，是党联系群众、倾听广大群众心声、了解民意的重要渠道。而更重要的是，群众信访还是疏导群众怨气，排解群众矛盾的重要管道。所以中央一直十分重视信访工作。

　　但是，有些地方的领导者，对信访工作不可谓不重视。他们不是从正面加以重视，解决群众实际问题，严肃查处群众反映的严重问题，而是以稳定为名，讲政治为名，对群众上访横加阻拦，设置种种方法和手段，把群众的意见和不满压制于下。社会不公平，是恐怖活动存在的根源，也是社会暴力犯罪存在的根源。之所以有这么多人上访，是因为我们的一些地方政府没有给他们公平，政府官员缺乏为人民服务的公仆意识。他们对上访群众采用“堵”、“压”等手段，甚至于不惜动用专政工具。只要有人上访，就动用警察押回，仿佛犯了罪。有些地方把所谓越级上访作为破坏稳定的一个重大因素，能堵则堵。能压则压。群众诉之法律，法院却不予受理。有些地方还公开宣称对越级上访者要罚款，扣奖，机关事业单位干部职工则要处分除名，如此等等，不一而足。相当多的地方还实施牵连制，把禁止越级上访列入社会治安综合治理责任制，从政府到单位，从单位到职工，层层签订责任状。于是如江西某单位谁上访谁罚款的做法就应运而生了。

　　在社会转型分化的过程中，在体制难以迅速健全，不足以切实保护弱势群体的情况下，注重加强微观层面利益冲突调解机制，有效疏通社会矛盾化解渠道就显得非常必要和迫切。 禁止上访，堵塞群众言路，表面上看是有利于社会稳定，其实是给社会增添不安定因素，没有起到化事于无，防微杜渐的作用。我们应代表的是人民的利益而不是政府的形象。目前一些如信访等化解矛盾的渠道在反映民意、疏解民怨方面存在壅塞现象，亟需改善。长期堵塞言路，可能会带来更多的社会问题，累积更多的群众不满，以致酿成一些不该发生的震惊世人的事件。何况现在许多信访中反映的是部分干部的失职和腐败，如果没有一些越级上访惊动高层，上级不予查处，怎能相信平级或被举报人自我查处呢？如果有些地方要的是这样的稳定，只怕要查一查他们的屁股坐在了哪里，屁股上是否干净。

　　给百姓一个反映心声、吐露真情的地方，百姓一条诉说不平、化解矛盾的渠道。只有这样，才能真正实现稳定和发展.才会减少以至杜绝出现诸如自焚之类极端的过激行为。

　　(作者 俞洲)