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被周口市委授予“六好”党委的淮阳县城关回族镇，在深化“三级联创”，实践“三个代表”的基础上，以党的十六大提出的全面建设小康社会为目标，坚持实施以“自己致富能力强，带领群众致富能力强”为主要内容的“双强”工程，着力建设高素质的农村基层党员干部队伍和高标准的农村基层党组织，有力地带动了该镇农村经济的发展，加快了全镇农村的小康化进程。 在实施“双强”工程中，镇党委严格把握广育、精选、敢用、严管、帮扶5个环节。每村从致富能手中确定3—5人进行专门培养，采取举办种植、养殖实用技术和经营管理知识培训班、组织到外地参观学习等形式帮助他们“充电”，把他们吸收进党组织。在此基础上精选1—2名，由镇党委备案，按照组织程序，不拘一格，采取“两推一选”的方式，选拔到基层支部领导岗位上来，提高其带民致富的热情。为使“双强”工程在经济发展中速见成效，镇党委实行了“一帮一”帮扶制度，对现任村支书按“双强”标准进行分类排队，镇主要班子成员每人分包一名村支书进行重点帮扶。 在深入开展“一帮一”帮扶活动的同时，镇党委还要求每个村支书至少帮带10户群众致富，每个党员至少要带领3户农民致富，充分发挥“双强”工程的带动作用，使该镇民营经济步入快速发展的轨道。该镇小孟楼行政村过去曾是有名的上访村，镇党委在实施“双强”工程时，按照“双强”支书的标准，把退伍军人袁兵齐推选为党支部书记。他在镇党委、政府的关心支持下，充分发挥近郊优势，大力发展食用菌、小杂果等高效农业，引资兴办个体民营企业，目前已发展食用菌面积300亩，大棚260座，小杂果120亩，年产值达250万元，成为远近闻名的食用菌、小杂果生产基地。同时发展民营企业12家，乡镇企业年产值达5000万元，昔日的“上访村”逐渐变成了安乐祥和的“小康村”。 在“双强”工程推动下，该镇农村基层组织建设得到有力巩固，镇域经济得到了健康有序发展。目前，该镇15个农村基层党支部已有7个达到“五好”和“双强”标准，形成具有产业化规模的养殖、种植专业村9个，并新发展农产品加工企业20多个，解决了县城近千名下岗职工的就业问题。作者：徐青锋 时朋 (周口日报)
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