河南省长李克强要求全面深入推进工业结构调整
2002年5月26日02:45 河南报业网-河南日报
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(记者 任国战)
本报讯 5月23日,省政府召开全省工业结构调整工作会议,省长李克强出席会议并作重要讲话,要求各地各部门进一步强化意识、理清思路、落实措施,全面深入推进我省工业结构调整。
李克强说,1998年以来,我省大力推进工业经济结构调整,取得了明显成效,一大批经济结构调整项目的实施,扭转了更新改造投资连续几年下降的局面,增强了工业企业的整体素质和市场竞争力,促进了产业升级,对全省经济社会发展起到了重要的支撑作用,特别是形成了一定的后劲。尤为可喜的是,通过推进结构调整,我们理清了今后一个时期河南工业经济发展的思路。实践证明这一决策是正确的。但从国际国内经济发展的大环境看,我省的工业结构调整只能说是在起步过程中,工业经济结构性矛盾还很突出,今后的任务还非常繁重。随着对外开放的扩大和市场竞争的加剧以及我国生产力布局由东向西梯度推进,我们必须增强紧迫感,进一步理清思路、落实措施,把工业结构调整不断推向前进,引向深入。
李克强指出,经济发展已经进入新的阶段,必须坚持以市场为导向,以企业为主体,以机制创新和技术创新为动力,以提高工业整体素质和市场竞争力为目标,全力推进工业结构调整,促进产业优化升级。要切实抓好一批加工链条长、技术含量高、附加值高和经济带动能力强的标志性项目的实施,各级各有关方面都要给予大力支持,为其顺利推进创造条件;要加强项目管理,加快建设步伐,争取早投产、早见效。同时,要重视中小项目的建设,只要符合工业结构调整方向、技术含量高和实施条件具备的项目,都要给予应有的支持。对于一些好的外来项目和合作项目,工业结构调整资金也可以给予扶持。在推进结构调整过程中要坚决防止不合理的重复建设,避免走盲目扩大规模的老路,真正把有限的资源配置到竞争力高的产业上。
李克强要求,推进工业结构调整,要立足于我们的资源条件和产业基础,主导的方面是要拉长产业链条,与此同时要注意进一步发挥比较优势和克服薄弱环节。现在看还有两个方面要加大力度:一是提升基础原材料等级,二是促进装备国产化。基础原材料是我省的优势,但产品档次和质量比较低,必须依靠科技进步,提高技术含量,实现产业升级。而装备国产化与拉长产品链条、提高产品质量直接相关,要运用先进技术改造我省的装备工业,下大力气加速重大装备国产化进程,改变我省许多行业先进设备依赖进口的局面。
李克强强调,推进工业结构调整要与东引西进相结合。要把河南放到国际国内大环境、大市场中去考虑,充分利用河南区位、资源和市场优势,发挥物流、信息流中心的作用,吸引东部的技术、资金、品牌和管理经验,整合我们的资源优势,改造传统产业,促进产业升级,并通过与东部地区的经济技术合作,借船出海,扩大我省的出口。同时努力开拓中西部市场,扩大我省工业经济的发展空间。李克强进一步强调,推进工业结构调整,还必须与体制创新相结合。各级政府要充分认识良好的机制对结构调整的重要作用,坚持按市场经济规律办事,企业是调整的主体,政府只能积极引导,不能大包大揽。要形成激励和约束机制,好的项目特别是成长性项目,可以用新的机制操作,包括采用技术入股、推行期权等。同时要加大企业组织结构调整力度,壮大企业规模,增强抵御风险的能力。
副省长张以祥对下一步工业结构调整作了具体部署。他要求,各级、各部门要进一步增强工业结构调整的紧迫感,加快全省工业优化升级步伐,全力以赴实施一批标志性项目,切实发挥企业在结构调整中的主体作用,推进资金来源的多元化,坚决避免不合理重复建设,认真抓好工业结构调整各项措施的落实。
各省辖市分管工业结构调整工作的副市长、工业结构调整领导小组办公室主任和省政府有关部门以及部分企业的负责同志参加了会议。
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