欧洲极右势力崛起 外来移民惹了谁？
2002年6月10日15:04 新华网
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稿件来源：新华网
新华网北京６月１０日电 最近在欧洲，反对外来移民的声音似乎一下子高了起来。在法国，领导国民阵线的极右分子勒庞在选民面前狂呼“将全法国的外来移民赶出去”；在荷兰，创建不过数月的富图恩名单党，靠高举反移民大旗成为该国第二大党；在丹麦，反对和仇视移民的丹麦人民党对政府产生着重要的影响；奥地利、意大利、德国等国的极右党派，反对移民的口号也如出一辙。
此间《半月谈》杂志第１１期发表唐霁撰写的题为《欧洲：外来移民惹了谁》的文章，文章分析了欧洲一些国家移民产生的历史、背景及目前排斥移民的根源。文章说，欧洲外来移民的历史并不长。二战之后，欧洲劳动力匮乏，大批外来移民乘机涌入，当时欧洲各国政府对移民都采取了来者不拒的态度。苏联东欧剧变之后，大批东欧人源源不断地涌进西欧国家，但这时西欧经济增长速度放慢，容纳外来移民的能力降低。大量的外来人口对各国社会和经济造成了压力，并引发了一系列社会问题。
文章认为，移民问题的出现，有其内在和外在的深刻原因。从欧洲国家来说，人口老龄化、劳动力匮乏的现象仍然存在，确实需要外来移民进行补充。据联合国估计，由于人口老龄化，欧洲在２０５０年前起码还得引进７亿移民，才能解决劳动力匮乏的问题，其中法国须接受２３００万人，意大利接受２６００万人，德国４０００万人。德国媒体大声疾呼：“不从国外移民，５０年后，德国老人的轮椅由谁来推动？”
但是，没有合法手续就进入欧洲的非法移民大量出现，使欧洲人对移民的态度发生了变化。非法移民成为困扰欧洲国家的最为棘手的问题之一。东欧剧变和西欧国家内部开放边境后，非法移民进入欧洲更方便；发生地区冲突、种族矛盾地区的老百姓，很多人都想方设法进入欧洲这片和平的乐土；更要命的是，欧洲国家始终拿不出有效的控制手段，非法移民组织日益猖獗，使得移民问题变得更加尖锐。
英国、意大利等国政府一直把打击非法移民当作大事来抓，警方也下了很大力气，抓到的非法移民不在少数，但这并没有阻止非法移民向欧洲迈进的脚步。因为有些国家的政策对非法移民有所“照顾”。比如在英国，只要以“避难”为借口，绝大部分偷渡者就不会被驱逐。
文章说，欧洲国家的政府其实只欢迎两类外来移民，一类是高技术人才，另一类是廉价的劳动力，这两类外来移民可以直接为本国的经济发展出力。但在高技术人才和简单劳动力进入欧洲时，不可避免地夹杂着大量的非法移民。这就造成欧盟国家一方面高喊反对非法移民、另一方面又向非法移民发放工作许可证的奇怪现象。
文章认为，移民在欧洲发达国家确实起到了补充劳动力、推动经济发展的积极作用。但大部分移民特别是非法移民，从事的大都是劳动条件恶劣、收入较低的工作，如当佣人、清洁工、在餐馆刷盘子等。大部分移民生活在贫民区。移民也是失业率最高的。因此，移民普遍悲观苦闷，无法融入到当地社会生活中去。这些因素从客观上为滋生犯罪创造了条件。
非法移民的这些表现，加上欧洲各国政府在管理移民中举措不力，导致移民的负面影响越来越大，使一部分欧洲本地人对外来移民的反感增加。欧洲极右翼政党利用了这种心态，推波助澜，把问题极端化。它们的主要口号是反对外来移民，把国家经济不景气、社会治安恶化等所有问题都推到移民身上，宣扬带有暴力倾向的种族歧视和排外情绪。
文章说，事实上，在欧洲各国的犯罪比例中，移民犯罪只占很少的一部分。欧洲极右翼势力对此大肆渲染，就是为了在选举中多拉选票。可怕的是，极右翼分子在移民问题上的煽动又使该问题更加尖锐化。各国都发生了针对外国移民的暴力活动，德国甚至发生了外来移民被毒打致死的恶性暴力事件。
极右势力的崛起，在很大程度上反映了欧洲外来移民问题的严重性。目前，欧洲各国已经在移民问题上采取了更为严厉的措施，提高打击力度，增加罚款数量，并修改难民政策。
尽管欧洲各国在移民问题上下了很大力气，但结果并不理想。因为各国始终没有触及到如何给予本国外来移民公正的待遇，并引导其融入当地社会的实质性问题。（完）
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