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| 第三次淮河洪峰顺利通过蚌埠闸 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年07月28日02:27 合肥报业网 |
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昨日，第三次淮河洪峰顺利通过蚌埠闸，千里淮河干堤安然无恙，淮河抗洪取得了决定性胜利。对此，社会舆情、网上议论予以高度肯定，但不少人同时表露出这样一些疑问：行蓄洪区自掘长堤，引“浪”入室损失巨大。是不是只能这样做？付出如此大的代价值不值？能不能找到长治久安的办法？
记者从水利部淮河水利委员会获知，国家先后投入一百几十亿元，修建了几千个水利工程，仅大小水库就有5000多座。去年，投资25亿元的怀洪新河开通；今年，投资40多亿元的淮河入海水道工程竣工。这些治淮工程在今年的抗洪中已经发挥出巨大作用。
但这次淮河中游仍启用了9个行蓄洪区。不少人由此发出疑问：治淮投入如此巨大，遇到大洪水，为啥还要启用行蓄洪区？淮河干堤防洪标准提高了，怎么还要靠行蓄洪区降水位？
淮委的专家告诉记者，淮河是中国最难治理的大河。其上游支流多，汇水面积大，坡降陡；中游地势平坦，加上干道硖山口段“卡脖子”，洪流不畅；下游洪泽湖底高于中游河床，形成“两头翘”。这样，大洪水一来，中游干堤就承压过重。为确保干堤安全，在上个世纪50年代的治淮规划中，就将沿淮的洼地规划为行蓄洪区，安徽境内就有22个。因此，行蓄洪区本身就是治淮工程的一部分。
在淮河千万灾民中，有这样一些特殊灾民，他们挥起铁锹，自掘“保家堤”，眼睁睁地让汹涌恶浪吞没自己的房屋、田园。人们高度赞扬这些特殊灾民展现了“舍小家保国家”的当代新农民风采，敬重他们的牺牲精神。但不少人心中有个问号：他们真的无怨无悔吗？
在阜南县王家坝村，记者遇到了几位六七十岁的老农。他们经历了1953年以来蒙洼的14次蓄洪。洪水一次次冲毁了62岁的李荣善和70岁的于新华的家园，两人都盖了8次房。于新华说，每次蓄洪，他要花五六年才能恢复元气。李荣善说：“淮河大堤保护着城市、矿山、铁路，俺舍下自家几亩地，保护国家几百亿，这个大账俺会算。”
令人欣慰的是，所有灾民的吃、住、医等都被安排妥贴，国务院新颁的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》正在实施，行蓄洪区灾民被淹的房屋、田地、财产等损失将得到一定补偿。灾后重建、生产自救的方案正在层层落实，灾民的生活、生产秩序在排涝后将很快恢复。
淮委正在拟定一个五年内根治淮河的计划，这个方案的核心是“上蓄下泄中畅”。据记者了解，今后几年，国家和地方财政每年将投入巨资治理淮河，在行蓄洪区增建庄台、退耕还湖、移民建镇等方案正在紧锣密鼓地研究、制订中。
·新华社记者 沈祖润 周立民·
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