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美英连日来大规模军事派遣行动显示了美英“倒萨”的坚定决心。那么，美国对伊军事打击的决心是如何决断的呢？12日，美国《华盛顿邮报》在头版披露了布什政府“倒萨”的秘密决策过程。
五年前就提出“倒萨”
这场“倒萨”运动的得力干将是美国五角大楼和副总统切尼的办公室。这两个办公室的一批高级官员甚至在布什上任之前就一直对萨达姆心存忧虑，公开发表文章建言把萨达姆赶下台！
5年前，现任布什政府官员的某些人就曾在《每周权威》的杂志上发表文章，公开叫嚷“萨达姆必须下台”。其中的两名捉刀者是现任负责伊拉克反对派问题的白宫特使卡利扎德和国防部副部长沃尔福威茨。
1998年初，这两个强硬分子就联合现任布什政府中另外8名高层官员，其中包括国防部长拉姆斯菲尔德，敦促当时的克林顿政府立即“执行将萨达姆赶下台的战略”。
这些鼓吹对伊采取强硬行动的鹰派人物许多是以色列的铁杆后台。他们认为把萨达姆赶下台可以改变整个中东地区的政治态势。
“9·11”是个转折点
布什上台后的初期，美国对伊政策仍徘徊在克林顿时期制定的期望伊拉克“政权发生变化”的那种观望态度上。
然而，“9·11”事件彻底改变了美对伊政策举棋不定的状况。这一事件正中布什政府中几名重要官员的下怀。他们多年来一直担心伊拥有大规模杀伤性武器。就在“9·11”当天，切尼对一名助手说，“就像这种情况难以预测一样，要是伊拉克也拥有了大规模杀伤性武器，那么造成的灾难就可能更加恶劣。”接下来的几天，另外几名布什政府的高级官员都想到了同一问题。拉姆斯菲尔德曾问助手萨达姆是否涉嫌“9·11”。而沃尔福威茨则在多次的公开和私下谈话中咄咄逼人地鼓吹：要像对付本·拉登那样对付萨达姆。国家安全顾问赖斯也私下向总统建议，需要对付那些藏有大规模杀伤性武器的国家。
“9·11”事件后的几天，即9月17日，布什总统在一份长达21页半的“绝密”文件上签了字，布什在这份文件中强调阿战是全球反恐战争的一部分，同时要求五角大楼为可能的对伊军事行动作好准备。这为美国对伊军事打击定下了基调。
11月初，主管白宫反恐的退役陆军将军韦恩·唐宁主动开始起草攻打伊拉克的方案并不断向上司汇报进展。与此同时，五角大楼的一个计划小组也在加紧制定各种可能的选择。不过，国务卿鲍威尔对没有外交基础的军事行动产生了怀疑。
布什的“倒萨”决心
很长时间里，美国对伊的决策都是在秘密的情况下进行。即使布什在“9·11”后第9天向全国发表讲话时也几乎没有提及伊拉克。事实上，布什直到2002年1月28日发表国情咨文时才首次提出了“邪恶轴心”的说法，将伊拉克列入“邪恶轴心”国家。布什称，这些国家对世界和平构成了越来越大的危险。布什警告说，“在危险聚集时，我不会等到事件的发生。”
接下来，布什秘密地签署了一份情报命令，扩大了总统的裁决权，指示中情局开展更加广泛和秘密的计划，推翻萨达姆，包括利用致命的部队捕捉萨达姆的权力。
2002年4月，布什找赖斯谈话，他说，“该是我们决断‘如何处理伊拉克’的时候了。”布什告诉赖斯以及一帮要员说，“我已经下定决心，萨达姆必须下台。”
五角大楼则于2002年春季全力以赴地制定了一系列军事计划。每隔3至4个星期，美中央司令部司令弗兰克斯将军就前往白宫一次，向布什秘密汇报对伊作战的计划。
6月1日，布什总统在西点军校再次发表先发制人的讲话。只是到后来，世人才清楚这时布什总统已经下定了“倒萨”的决心。
从上述披露的美国对伊决策的绝密内幕看，美国内一些鹰派早在“9·11”之前就竭力造舆论要让“萨达姆下台”，而“9·11”事件无非是个导火线，更加坚定了布什“倒萨”的决心。
·蔡小玉·
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