阿富汗：想禁鸦片不容易
2002年6月3日08:57 人民网
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近日，联合国发言人指出，联合国预计阿富汗今年春天将收获3000多吨鸦片，根除鸦片毒害的任务依然任重道远。该发言人表示，1999年阿富汗的鸦片产量达到4600吨，成为世界最大的鸦片产出国，尽管现在其产量有所下降，但如果人民找不到其他生存的方式，阿富汗大面积种植鸦片的现状就难以改变。5月30日，阿富汗边防军司令卡特拉中将承认，阿政府对其国内毒品种植面积不断扩大和越来越多的阿富汗人卷入毒品交易感到忧虑。卡特拉说，阿方希望与周边国家的边防机构进行密切合作，建立解决边境地区安全问题的稳定联系。另据报道，5月29日，俄罗斯边防军成功粉碎了数名武装贩毒分子从阿富汗潜入塔境内的企图，贩毒分子同俄边防军交火后，被击退回阿境内。据有关方面透露，仅在上周的前3天，就发生过4起类似的事件，俄驻塔边防军就从偷越塔阿边境的走私分子处缴获了54公斤海洛因和10公斤鸦片。
阿富汗临时政府主席卡尔扎伊自上任以来，已接二连三地签署了多道“禁毒令”，禁止本国人民种植、收购、买卖麻醉品。据阿临时政府禁毒办负责人阿普杜尔哈伊博士透露，“在塔利班政权时期，阿富汗麻醉品的生产量飙升了25％，我国曾是海洛因的最大生产国。而现在，我们将下更大的决心、花更大的力气、费更多的功夫，让我们的国家干净起来。”5月中旬，阿富汗临时政府传出消息说，政府已经在该国的两个地区销毁了25％的新种植的鸦片作物。临时政府内政部长说，共有760吨鸦片被没收，这些鸦片足以制造76吨海洛因，其市价将达80亿美元。
阿临时政府禁毒办的统计数目显示，每年阿国内的罂粟种植面积为5.5万公顷。在有些省份，有经验的农民还可以实现罂粟的“一年两熟”。在全阿境内，每季鸦片的平均产量是2500吨。再经过秘密试验室和地下工厂的加工，每10 15公斤的鸦片原料就可以提炼出1公斤的海洛因。据阿普杜尔哈伊博士介绍，目前，国际社会和阿临时政府就阿禁毒问题已达成了一致，决定采取“特殊方式”，即“不是武装清剿，而是经济利益驱使”。为此，欧盟将在2002年向阿政府提供7000万美元，用以作为对自愿铲除罂粟田的罂粟种植者的经济补偿。据透露，罂粟种植者如果自愿铲除罂粟田每1公顷将得到350美元的补偿金，目前已有1.5万公顷的罂粟田种植者领取了补偿金。此外，自愿铲除罂粟的农民还将免费得到小麦籽和化肥。
既然问题的解决方法“充满了人情味”，那为什么还有些农民不满意、不知足呢？以至于在贾拉拉巴德出现了有些毒品走私集团策划了暗杀临时政府国防部长的案件。据说，有些农民抱怨政府给的补偿金是“杯水车薪”，连罂粟种植收入的一半都不到。此外，大多数阿富汗的农民所耕种的土地是从土地的所有者那里以高价租来的。政府的补偿金交了地租之后，农民手中的钱也就所剩无几了。
今年年初，阿富汗临时政府主席卡扎伊向世人保证临时政府将根除该国的毒品贸易。但同时，卡尔扎伊也承认，由于该国的农业缺乏投入，要想彻底禁毒仍然任重道远。他表示：“是的，我们下定决心采取一切手段制止贩毒。不过，目前大多数阿富汗人每天的生活经费不足1美元。我们必须努力交还给阿富汗人民属于他们自己的东西，即美好的生活、良好的农业基础和经济发展的机遇。否则，制止生产罂粟或者贩卖毒品就很艰难了。”看来，要想让这样一个满目疮痍、无以为生的国家彻底戒绝毒瘾，仍是“路漫漫兮”。（关健斌）
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