布什签署打击公司欺诈法案
2002年8月2日08:35 扬子晚报
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2002年08月01日布什签署打击公司欺诈法案
像反恐一样打击信用欺诈本报综合消息美国总统布什30日签署了旨在打击公司财务欺诈的公司改革法案。布什在白宫的签署仪式上称,该法案是自上个世纪30年代以来美国商业规则所经历的影响最深远的改革。
舆论注意到,该法案是在美国公司虚报利润等财务欺诈事件不断曝光的情况下出台的,这些欺诈事件严重影响了美国投资者和消费者的信心,并导致股票价格暴跌。有报道说,美国股市价值最近缩水约3万亿美元。为了恢复投资者信心、平息股民的愤怒,扭转不利的经济状况,并避免成为选民在11月份中期选举中泄愤的替罪羊,共和、民主两党议员对通过打击公司欺诈法案都很积极,短期内就两党分歧达成了妥协,共和党控制的众议院上周四以423票对3票通过该法案,民主党控制的参议院也不甘落后,当天以99票对0票通过。美国政府最终出台了这项打击公司欺诈的法案。
该法案主要由一名民主党参议员起草,它在很多方面比布什原来提议的打击措施要严厉。法案的主要内容包括:在原来主要依靠自律的美国会计行业中设立了一个独立的监管机构;将签署虚假财务报告的公司主管最高刑期由原来的5年提高到20年,并罚款100万到500万美元;新增一个可判25年监禁的证券欺诈罪,而销毁文件阻碍调查者也有可能被判20年监禁;增加对美国上市公司监管机构证券交易委员会的拨款;限制会计师事务所为被其审计的公司提供咨询服务;禁止公司为高级管理人员提供个人贷款,公司主管在股票出手后应马上报告。
美国一些市场分析人士认为,新法案的严厉程度应该能够遏止公司继续做假帐欺骗投资者的势头,但投资者信心能否如政府希望的那样很快恢复、股市能否很快回升却很难说。
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