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| 美方表示花半年时间给伊拉克一个新政府 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年04月08日04:06 中国青年报 |
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本报驻华盛顿记者 张兴慧
伊拉克战争虽尚未结束，但谁都不怀疑美国将取得最后的胜利。而对于美国人来说，他们对战争的结果就更为乐观了，他们相信打败萨达姆是指日可待的事情。所以目前，布什政府的官员们争论的焦点、媒体炒作的热门话题，已开始向伊拉克战后重建方面转移。4月6日，美国国防部副部长保罗·沃尔福威茨在接受福克斯电视台访谈节目采访时明确表示，一旦美英联军完全控制了伊拉克，美国至少需要6个月的时间才能建立起伊拉克新政府。
沃尔福威茨说，1991年海湾战争结束后，库尔德人在伊北部建立自治政府花费了6个月时间。但目前“伊拉克的形势比那时更加复杂，因此可能需要更多的时间”。沃尔福威茨还声称，美国将与联军以及伊拉克反对派领导人共同管理伊拉克过渡政府，然后再尽快帮助伊拉克人民建立自己选择的政府。沃尔福威茨在采访中还套用了林肯总统的名言，说要把伊拉克建设成“民治、民有、民享”的国家。
那么，这样“理想的伊拉克新政府”到底会是个什么样子呢？沃尔福威茨对此没有给出具体答案。而此前，美国及其他西方国家的媒体却不断披露出美国不同政府部门制订的不同计划，其中既包括美英军队对伊拉克军事占领的形式及时间、伊拉克过渡政府的组成人员，同时也包括美国国防部与国务院对组建方案的不同看法和矛盾。但将这些报道仔细归纳分析之后，人们又觉得，那只不过是没有得到证实的“非官方零星信息”而已。
此间观察家普遍认为，尽管美官方没有公布其对伊战后重建计划的细节，但已下决心推翻萨达姆政权、培植亲美的新政权、进而彻底控制并改造中东的战略目的却相当明显。在此情况下，作为战后伊拉克重建的第一步，美国人必然要牢牢抓住伊战后重建的主导权，促使伊政治、经济、社会的重建方向按美国设计的轨道前进。其实，有关这一点，美国政府的高级官员，如国防部长拉姆斯菲尔德、总统国家安全事务助理赖斯等都已讲得很清楚。他们说，“美英军队在战场上流血牺牲，换来的胜利果实当然不可能让给联合国、或其他国家”。就连主张在更大范围内发挥联合国作用的国务卿鲍威尔也声称，“美国应主导伊战后重建”。
从官方渠道讲，美国伊拉克战后重建计划的基础和“最初机构”，应该是“战后重建和人道主义援助办公室”。该办公室是根据布什签署的“国家安全第24号令”的规定成立的，隶属于国防部。“主任”是拉姆斯菲尔德一手挑选的退休中将杰伊·加纳，他曾在1991年海湾战争中负责战后对伊北部库尔德人提供援助的计划，对伊拉克事务十分熟悉。对于这个任命，美国各政府部门都没有什么异议。他的职责是领导美国选派的“文职人员”暂时接管战后的伊拉克各个部委并协调人道主义援助事务。但他不直接向拉姆斯菲尔德负责，而是听命于伊拉克战争的前线总指挥、中央战区司令部司令弗兰克斯。
日前有报道说，在伊拉克即将组建的“临时政府”中，从“政府总理”到23个“内阁部长”统统由美国人担任。报道说，加纳将任“政府总理”；曾在克林顿政府中担任美助理国防部长的沃尔特·斯洛科姆将担任“国防部部长”；前中央情报局局长詹姆斯·伍尔西将任“信息部长”等。对于这一报道，很快就有美国政府高级官员出来辟谣说，“这是夸大其辞的报道”，而且这位官员还把“部长”改成了“顾问”。
4月3日，《美国新闻与世界报道》在其网站上刊登了一篇独家报道，说拉姆斯菲尔德近日向布什递交了两份备忘录，敦促他马上下令成立由伊拉克流亡人士组成的临时政府。此间分析人士指出，这是拉姆斯菲尔德态度的“180度转弯”，因为此前他一直主张“国防部将主导伊拉克临时政府，而官员也由美国人担任”。直到目前，拉姆斯菲尔德还没有否认这篇报道。
此间观察家指出，这种混乱不清的信息，恰恰说明布什政府内部存在较大的分歧。以拉姆斯菲尔德为首的国防部认为，国防部在战后伊拉克的重建中应说了算，国务院应饰演“配角”；而以鲍威尔为首的温和派则主张，战后重建应适当考虑联合国、北约及其他国际组织的作用，因为这样有利于美国单边主义形象的改变、也有利于“伊拉克战争合法化”。
国防部和国务院的矛盾以及他们的伊拉克战后重建计划也引起了国会议员的忧虑。美参议院外交委员会主席卢格曾提出要会见加纳，当面向其询问有关战后重建的具体细节问题，但国防部却替他回绝了这一要求。一位不愿透露姓名的议员助手说：“国防部太无礼了，他们竟然无视美国宪法赋予国会的权利。”
不管布什政府如何争吵，最终它总得拿出一套组建伊拉克新政府的具体方案。此间媒体普遍认为，正式计划的公布指日可待。沃尔福威茨6日曾说：“我们的目标不是为了安插个别组织或团体成为伊拉克的新领导人，因为这与整个民主的理念背道而驰。”但愿沃尔福威茨能说话算数，尽快还给多灾多难的伊拉克人民以民主和自由。
（本报华盛顿4月7日电） |
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