整治珠江，百姓期待。

　　南方网讯 去年10月，广东省召开了综合整治珠江工作会议，下决心投资逾400亿元整治珠江。今年是珠江整治的第一年，为总结2002年广东省在珠江整治上所取得的成绩，研究部署2003年珠江整治工作，全面实现当初提出的“一年初见成效”目标，昨天（3月4日），广东省政府在广州召开珠江整治工作联席会议第一次会议。

　　省环保局局长袁征介绍说，2002年广东省在珠江整治方面已经取得了一定成绩，特别是加大了饮用水源的保护力度，加快了城市污水处理系统的建设等，截至去年年底，全省各市的饮用水源水质均保持在较好水平，合格率比上一年有了明显提高。同时，珠江流域已建成污水处理厂30座，日处理污水能力279.7万吨，在建项目20项，日处理污水能力162万吨，这些都占了全省污水处理厂项目和处理能力的90％以上。

　　一些重点治理城市也改变了过去“先发展、再治理”的做法，加大整治力度。原先污染比较严重的东莞、广州、佛山等城市都拿出超越省里要求的措施。东莞市决定投入60亿元，争取在2010年建设城市污水处理厂总处理能力达到281万吨／日。佛山则制定责任状，争取比省要求提前2年将城市污水处理率提高到70％以上，中心城区的污水处理率要在2005年达到60％，比省同期要求提高10％。广州也已经完成了猎德、沥滘、大坦沙、西塱污水处理工程86％以上的工程量，总投入将达到14.5亿元。

　　副省长许德立在会上指出，今年是广东省开展珠江综合整治工作的第一年，已被列入“10项工程”，珠江水环境的整治一定要“一年初见成效”，许德立要求沿江13个城市要通过加强工业污染防治，开展生活污染控制设施建设，强化禽畜养殖污染管理，开展污染严重区域综合整治，整治内河涌、河流两岸生态景观等行动，使辖区部分水体污染负荷有所削减，流经城市河段有机污染的恶化趋势有所缓解，发黑发臭的水体减少。

　　据悉，广东将成立珠江整治联席会议办公室，负责珠江综合整治日常管理工作，并在今年计划再召开三次联席会议，加强对珠江整治工作的指导和协调，确保各项整治措施落到实处。

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　　今年任务有多重？

　　针对全省综合整治珠江会议所提出的“一年初见成效”目标，副省长许德立对全省提出了具体的要求。

　　首先，沿江各地必须按照《广东省珠江水环境综合整治方案》、《珠江整治责任书》的要求，完成以下工作：6月底前，完成禁养区（饮用水源保护区、城镇居民区等人口密集区）内禽畜养殖场的清拆工作；8月前拆除、清理沿江各城市河涌两岸的窝棚等违章建筑、露天垃圾堆放场，恢复生态环境；10月底前，对下达限期治理后，污水处理逾期仍不达标的规模禽畜养殖场实行停产整顿或关闭；年底前，流域内现有临江采石场及整治不达标的中小型污染型矿山全部予以关闭。

　　其次，严格保护饮用水源。明确划定禁止设立饮食店的河段，对在饮用水源保护区和规定不准设立饮食店的河段内的现有饮食店，必须限期拆除或搬迁。制定区内饮用水源保护区的严格保护措施，对威胁饮用水源的重点污染源必须优先予以整治，甚至搬迁或关闭，确保饮用水源安全合格。

　　第三，抓好工业污染源的治理。通过开展污染行业“统一规划、统一定点”工作，重点抓好电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶金、造纸、发酵等行业的污染治理。实施污染物排放总量控制和排污许可证制度，已超出总量控制的地区，必须制定污染物削减计划，限期削减。

　　第四，加快设市城市生活污水处理厂和配套的污水管网建设。

　　沿江各市要完成辖区内生活污水处理厂建设规划；年底前万人以上镇要开始规划（或分片建设）一座以上城市生活污水处理厂。

　　另外，加大重点河段和河涌的整治力度。特别是要加强珠江广州河段、佛山水道、深圳河、岐江河、天门河、天沙河、龙岗河、坪山河、东莞运河、东埔河等综合整治工作，取得一定成效。珠江三角洲网河区各城镇要规划整治一条以上污染较重的河涌。

　　政策解读

　　资金缺口问题怎么办？

　　在昨天召开的珠江综合整治工作联席会议上，面对珠江流域各市的领导提出的建设污水处理厂缺乏资金的问题，广东省政府有关领导表示，希望各地认真论证，努力争取世界银行等银行贷款以及引进各方面投资用于环境建设。

　　广州市副市长李卓彬在谈到环境基础设施建设时指出，今年广州将完成猎德污水处理厂二期、沥窖污水处理厂一期以及江高、市桥等一批污水处理厂的建设，而光靠政府财政和排污费远远不够，希望得到省政府有关部门的协调，获得低息贷款或补贴资金。佛山市政府副市长卢汉超也感觉“压力很大”，卢汉超说佛山将省下达的任务加大，计划城市污水处理率要求提前两年达到70％以上，中心城区的城市污水处理率在2005年达到60％，比省同期要求提高10％，这些任务的完成都需要资金支持。

　　针对这些问题，省政府有关领导表示可积极吸引银行贷款。据介绍，世界银行非常支持珠三角的发展，其贷款低息资金能确保到位，贷款期限可长达15—30年，同时，中国农业银行已准备贷款600亿元用于全国中小城市建设，已同意将300亿元贷款给珠三角地区城市进行环境建设，其中很大一块是进行污水处理厂建设。目前深圳上报了几个项目已获得世行同意，佛山和中国农行也签订了贷款合同，省领导表示只要守信用还贷能力能保证，依靠银行贷款不失为一种好办法。

　　同时，副省长许德立勉励各市，可以像珠海一样对污水处理设施建设多采用BOT、TOT模式，进行市场化、企业化、社会化建设，吸引外资等多种资金来源进行城市污水处理厂建设，只要论证充分，无论是通过银行贷款还是吸引投资，都可以解决环境建设中存在的资金缺口问题。

　　流溪河取水点有望移上游

　　在昨天召开的珠江综合整治工作联席会议上，广州市副市长李卓彬提出希望将流溪河取水点移向上游，副省长许德立当场表示，省府将组织专家考察论证，一旦论证通过即可批复。

　　据介绍，在珠江西航道的流溪河与白泥河交汇处有江村、石门、西村三个自来水厂，其供水能力为222万吨／日，占全市总供水量的62.5％，折合供水流量25.7秒立方米，而该处的枯水流量仅12.8秒立方米，在枯水期水源水量缺口较大，由于上游径流不足，导致下游污水随潮水上溯，污染水厂的取水口。这直接影响了广州饮用水的数量和质量。

　　对此，参加全国政协会议的广州市政协主席陈开枝曾建议广州引北江水到白泥河，不仅可以解决北江的防洪问题，还可以使经常缺水的白泥河绿水长流，以减轻流溪河的压力，改善白云区和花都区的周边环境。但是广东省环保局有关负责人表示，引北江水属长远大计，为了解决目前广州水质性缺水问题，可以考虑先期将流溪河饮用水源取水点移向上游。

　　李卓彬在会上提出，希望将流溪河取水点移向上游以增加广州的饮用水源的取水量。有关环保专家同时认为，近期若能将流溪河的取水点移向上游，远期引入北江清流补充，对上述三间水厂的水源，无论是供水的水量还是水质均能得到很大改善，还能降低水厂的运行成本。

　　广州市环保局有关负责人认为，将取水点上移还有望加速流溪河的水体流动，利于整个流溪河景观带的建设。

　　许德立在听取了李卓彬的汇报后说，可由广州市政府形成一个具体的报告报省政府，在组织有关专家就取水点上移的可行性和水质情况进行考察论证，若论证通过再作出批复。

　　今年各市河涌整治目标

　　广州 开展珠江两岸综合整治，完成荔湾涌、司马涌、沙基涌、马涌、东濠涌、新河浦涌、沙河涌、猎德涌等主要河涌的截污和整治工程。

　　深圳 开展深圳河治理三期工程，龙岗河坪山河水污染治理工程；完成深圳水库污水截排工程：将深圳水库流域60.5公里范围内的污水截排出水库流域外。

　　珠海 开展前山河综合整治；与中山市联合编制前山河流域水环境综合整治方案。

　　韶关 整治浈江市区段

　　河源 开展东埔河综合整治工程

　　惠州 开展西湖整治续建工程。

　　东莞 开展石马河水污染综合整治工程；完成东莞运河综合整治工程（一期）。

　　中山 开展歧江河综合整治工程；与珠海市联合编制前山河流域水环境综合整治方案。

　　江门 开展天沙河、江门河整治工程。

　　佛山 开展佛山水道综合整治二期工程；开展禅城区城南片内河涌整治。

　　肇庆 开展星湖综合整治工程。

　　清远 龙塘环境污染整治

　　云浮 开展南江河的综合整治工程

　　备注：珠江三角洲网河区各城镇须规划整治一条以上污染较重的河涌，并收到一定整治效果。