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  南水北调工程建设将建立全新的投融资机制

  2002年12月27日15:34  新华网

  新华网北京12月27日电(记者王立彬 董峻)主体工程投资达1240亿元的南水北调东线一期和中线一期工程,将在社会主义市场经济机制下建立全新的投融资机制。

  水利部副部长张基尧说,经过多种方案分析,综合考虑工程兼有防洪和生态环境等效益,近期主体工程1240亿元的建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行贷款三个渠道筹集。中央预算内拨款将安排248亿元,占主体工程总投资的20%。通过提高现行城市水价建立南水北调工程基金,筹集434亿元,占主体工程总投资的35%。利用银行贷款558亿元,占主体工程总投资的45%。

  张基尧说,目前我国城市供水价格偏低,与用水户可承受水价之间尚存在一定的上调空间,因此可以通过适当提高现状受水区城市生活和工业水价,以水价附加的方式建立南水北调工程基金,筹集部分工程建设资金。鉴于筹集工程建设资金和建立基金方案的复杂性,国家有关部门将在下阶段进一步做好分析测算,在与地方政府充分协商后确定合理方案,报国务院批准后执行。

  张基尧说,南水北调工程的水价将本着“还贷、保本、微利”和“定额用水、差别水价、超额累进加价”的原则确定,并按容量水价和计量水价征收。依据国家有关规程规范,按供水水量和输水距离逐段分摊投资,在成本分析的基础上测算各分水口门的水价。

  初步测算,东线干线山东省分水口门的平均水价约每立方米0.60元,中线黄河以南干线分水口门平均水价约每立方米0.20元,黄河以北干线分水口门平均水价约每立方米0.70元。

  在分水口门水价的基础上,受水区用水户的水价还要考虑分水口门至自来水厂的配套工程、城市自来水厂及配水管网、污水收集与处理等环节的成本,用水户实际支付的水价在此基础上将有所提高,但不会超过用水户的承受能力。(完)

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