澳门在“一国两制”的方针政策指引下，顺利回归祖国，成功实现“澳人治澳”、“高度自治”已经三年了。

　　三年来，在中央政府的关怀和支持下，在以行政长官何厚铧为首的特区政府的依法行政领导下，澳门居民奋发图强、努力不懈，从治安的最低谷，从经济的最不景的恶劣环境中，一步一个脚印，固本培元，求发展、求进步，初步建立了新的经济结构发展目标，同时，也积极推动公共行政和现行法律修改和健全等各项改革。至2002年年底，澳门经济表现渐有喜色，主要经济增长数据创新高，显示澳门经济已进入增长和收成时期。澳门市民拥护特区政府，支持特区政府依法行政，社会秩序祥和，经济增长获得确认，显现出一派生机蓬勃的景象。

　　一、“一国两制”构想是实现祖国和平统一的战略政策

　　“一国两制”的伟大构想和方针政策是建立澳门特别行政区，和落实澳门特别行政区基本法的基础和依据，也是祖国实现和平统一的战略政策。自1997年7月1日香港以“一国两制，港人治港”的方针政策，回归祖国大家庭以来，五年多来，香港和澳门的实践经验表明，“一国两制”的构想符合我国国情，是成功的，对实现祖国的和平统一有深远的意义。

　　“一国两制”是以统一的国家为基础，是在中华人民共和国的统一国家内，在国有主权掌握在人民政府手中的基础上，在中国内地，实行社会主义制度；在香港和澳门，以及台湾地区，尊重历史和当地居民的生活习惯和方式，实行资本主义制度，保持原有的生活方式、政治和法律制度基本不变，地方政府享有高度自治权。

　　香港和澳门基本法已将“一国两制”的方针和政策写进法律文本中，使“一国两制”的政策具有法律性、规范性和稳定性，成为全国人民都要遵守的法律，并受到国际社会的尊重，确保了“一国两制”方针和政策的贯彻和执行。

　　二、“一国两制”政策保证澳人治澳、高度自治

　　过去三年来，中央人民政府严格执行“一国两制”的方针和政策，严格按基本法办事，体现在中央政府对以何厚铧行政长官为首的澳门特别行政区政府给予了充分的信任和支持。回归之前，澳门治安不靖严重至举世瞩目，回归后，在中央政府的支持下，澳门成为治安良好、居民安居乐业、外商游客交口称赞的安全之地。为发展澳门的旅游业，中央政府对澳门的政策不断调整，逐步放宽内地人士来澳经商旅游，使各省市的旅游客源源不断地来到澳门，弥补了澳门由于世界经济不景气而出现的东南亚、日本客源萎缩的客源不足情况。因此，回归后，澳门旅游业发展一枝独秀，访澳旅客人数屡创新高，起到经济复苏发展的火车头作用，并带动其他行业逐步迈出复兴步伐。

　　三、“一国两制”在澳门实践成功

　　以“一国两制”实现祖国和平统一是一项国策，受到全国人民和全世界热爱和平的人士的拥护。澳门在过去三年来，以本身的实践，向全世界展示了“一国两制”的成功经验。

　　1．澳门特别行政区政府以积极务实的精神落实“一国两制”

　　过去三年，澳门经济复苏的道路走得不容易。一方面，要求特区政府坚持依法治澳，以公平、公正和公开的姿态，改革过去澳葡政府的陋习，完善社会的政治和法律秩序及环境。市民要求特区政府的施政要公开，公务人员的行政行为要廉洁、公正和无私，并以积极的公仆精神，以民为本，广开渠道，听取民间的意见，以弥补年轻的特区政府在经验上的不足，以达到澳人治澳、为澳门人民服务的目的。

　　2．全力推动经济建设、确保社会安定

　　“一国两制”方针政策的成功与否，澳门居民是否安居乐业，社会可否持续发展是一个重要方面。1999年底澳门回归之前，澳门的经济情况恶劣，随后的时间，澳门失业率高企，居民收入减少，企业经营不景气，严重打击了澳门居民的信心。澳门特区政府在中央政府的支持下，以旅游业为龙头，以公共建设为推动力，以开放博彩为突破口，并以一定的财政资源，资助部分行业率先走出谷底，也资助了部分失业人士进行培训、转业，消除了社会的不安定因素，成功地令经济发展逐步上升。虽然，目前，澳门经济复苏只限于少数行业，但居民信心已获重建，市民对前景充满了信心。

　　3．发挥澳门优势、促进持续发展

　　澳门地方虽然细小，但具有自身独特的优势，澳门可以成为粤港澳及珠江三角洲区域合作的一个交汇点，并在合作与区域发展中，通过发挥本身的独特优势，推动澳门的商贸、旅游和物流、房地产业，使之获得提升和持续发展。

　　四、结语

　　2003年将是祖国和澳门飞跃发展的一年。2003年，祖国政治稳定，经济持续增长，政治和经济在团结、发展、改革和创新中不断向前迈进，国力不断强大。

　　澳门居民和澳门特别行政区在新的一年里，也将在坚持基本法、坚持“一国两制”的方针下，努力以自强不息、开拓创新的精神，实践澳人治澳，为经济持续发展、为社会进步繁荣争取更大的成就。