| |
中国鼓励非政府组织参与计划生育
|  |
| | |
2002年10月21日09:15 新华网
| |
|
新华网昆明10月21日电（记者刘远达 李倩）在昆明举行的第六届亚洲太平洋地区社会与医学大会上，中国计划生育部门官员说：中国政府 将改变对计划生育工作“包揽一切”的作法，鼓励非政府组织参与计划生育工作。
近几年来，中国随着改革的深入，原来计划经济体制下形成的由政府集“指挥员、运动员、裁判员于一身”的局面有了很大改变，原有的一些政府行为已经“非政府化”。但在计划生育领域里，计划经济体制下形成的“政府包揽一切”的局面还基本没变。
中国计划生育的服务对象已经不仅仅是已婚育龄妇女，发展到包括男性、未婚青少年、老年人群；服务也由不再是仅仅避孕节育，还包括孕期护理、性教育和心理咨询、性病艾滋病防治、性别平等和家庭暴力等；服务对象和服务量越来越扩展，仅仅靠政府“包干”已经难于进行，只有充分发挥非政府组织在计划生育工作中的作用。
中国主任张维庆说：“随着社会主义市场经济体制的建立和发展，随着人民群众民主法制意识的增强、教育文化水平的提高、生活的改善和政府职能的转变，基层的计划生育将逐步转移到主要依靠计划生育协会等群众组织来开展工作”。
计划生育协会是中国在人口和计划生育领域中最大的群众性非政府组织，形成了全国性网络，但作用并没有充分发挥。主要原因是有的人把计生协会的存在看成是对计生部门的“威胁”和“竞争对手”，加以防范；也有人认为有了计生部门就行了，不必再要计生协；还有人以“管理方便”为名，把计生协变成计生部门的附属单位。
中国计划生育协会副秘书长顾宝昌认为，在计划生育改革的过程中，计生部门和计生协会是一个双方互动的关系，要发挥各自的功能，真正实现“一车两轮、一鸟两翼”，为完成计划生育工作思路和工作方法“两个转变”，为建立适应社会主义市场经济的计划生育工作体制而形成合力。
顾宝昌说：“要从计划生育工作体制改革的全局来看计划生育协会发展的重要行，而计划生育协会的发展则要为计划生育工作体制改革作出贡献”。
|
| |
|
Untitled Document
|
