| 在广州市第十一届人民代表大会第五次会议召开前夕，广州市发展计划委员会编印了广州《经济社会白皮书》，对广州今年的经济形势作了分析和展望。 今年经济将平稳发展 分析：“白皮书”认为，今年广州经济总体适度快速平稳增长。其中严峻形势主要来自两个方面：首先是世界经济持续低迷。目前占世界经济总量比重超过70％的美、日、欧三大经济体同时陷入经济低潮，全球金融振荡，市场需求不振，间接或直接地影响了广州的外向型经济。 二是入世影响。我国加入世贸组织总体上有利于广州充分利用两种资源、两个市场，但由于体制、结构、管理等各种原因，短期内对一些产业、企业、产品及政府运作等会造成直接或间接的冲击，有的还会比较严重。此外，国有企业扭亏脱困的基础有待巩固，工业产品产销衔接不够理想，民间投资不太活跃，失业人员再就业压力有所增加等问题，也制约着本地经济的快速发展。 展望：虽然影响不小，但挑战与机遇同在。广州作为覆盖我国入世承诺中对外资开放所有服务业项目的试点城市，在新一轮对外开放中必然是外资首选城市之一，利用外资面临着良好机遇。国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，经济发展大环境看好。南沙开发战略启动，有利于培育成新的经济增长点。“三年一中变”规划的顺利实现，使城市基础设施进一步改善，发展环境得到优化。此外，广州经过改革开放23年来的持续发展，打下了较好的体制基础、物质技术基础，市场化程度较高，广大干部群众思想观念开放，社会政治稳定，将转化为巨大的发展动力。 利用外资五大利好 分析：过去一年，广州外贸起伏不定。全年海关进出口总值230.37亿美元，比上年下降1.34％；其中出口116.23亿美元，下降1.42％；进口114.13元，下降1.27％。受外贸出口企业改制、出口政策调整等多种因素制约，内资企业出口也一直处于负增长。 展望：在我国加入WTO的新形势下，新设立的外商投资企业出口及外商投资企业收购、采购广州产品出口将成为主要出口增长点，民营企业、私营企业、科研院所和高新技术企业的出口也将进一步增加，带动全市进出口商品总量达到一定的增长，但进口增幅将高于出口增幅。 在利用外资方面，去年总体上保持了平稳发展的态势。全年实际使用外资33.27亿美元，比上年增长6.81％。今年，利用外资将有五大利好消息：1、国际、国内环境总体上有利于利用外资发展；2、一批利用外资额1亿美元左右的大项目陆续进入实施阶段，如白云机场拆迁、广州本田轿车等；3、开发南沙地区将吸引大量外资投入基础设施及房地产建设；4、香港越秀集团资产重组方案的实施也将从统计上增加广州市利用外资规模（预计可达4亿—9亿美元）。 大力发展支柱产业 分析：2001年，工业发展总体呈持续稳定增长态势。全年累积实现工业总产值3391.04亿元（全社会口径），比上年同期增长14.9％。 其中，石油化工、汽车、电子等三大支柱产业的作用明显增强，共完成工业总产值848亿元，同比增长31.2％，占全市工业总产值的30％。 展望：今年，广州工业碰到的压力主要体现在发展实力与创新能力上。当前的几个支柱产业一直以来都是国家重点保护的行业，无论在产品质量、品牌的认知程度上，还是企业的技术开发能力、经济实力上都落后于国外的知名企业。尽管近两年企业的经济效益有所改善，但在很大程度上还是政府扩大内需、国际油价上涨和国家调整部分商品价格等外在因素共同起作用的结果。 因此，“白皮书”建议，以增强综合竞争力为着力点，切实提高广州工业的素质和运行质量。大力发展支柱产业，如汽车要继续扶持壮大广州汽车集团，同时全力推动风神汽车在广州的投资步伐，高起点编制花都汽车工业基地发展规划，并且充分发挥主机生产企业的集聚效应，加快汽车配件等相关产业的发展。 以信息技术为依托，全面提升企业的技术创新能力，重点扶持10个新建的工业研发中心和100个技术创新与改造项目。同时，重视品牌建设，这是增强广州工业企业后劲的必由之路。 高新产业将成“原动力” 分析：2001年，全市实现高新技术产品产值608.69亿元，比上年增长30.7％，占工业产值的18％。两年前，它才400多亿元。今年高新技术产业将成为推动国民经济增长源动力。 展望：“白皮书”预测，今年穗高新技术产业将以软件产业和生物医药为重点。软件方面，选择电信、税务、金融、信息与网络安全、电子商务、数字化家电等领域，扶持、培育一批骨干企业，如华南资讯、邦讯、创想科技、中望、新太、亿康等。生物医药方面，以中药现代化为重点。（作者：记者梁文、王洪伟实习生李薇）
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