本报讯 记者孙泽锋报道 经过几天时间的实地考察和激烈讨论,专程赶赴辽宁的国家级“环保智囊团”,昨日对沈阳、丹东、盘锦、葫芦岛四个城市创建国家环保模范城的方案发表专家意见。记者了解到,这个“智囊团”由国家环保总局和相关科研院所的专家组成,他们给辽宁省几城市集体“创模”行动“支招”,将大大促进辽宁环保事业的进程。 专家认为,沈阳作为老工业基地和东北地区中心城市,其“创模”工作不仅对东北其他城市而且对全国其他城市都将产生巨大影响。目前沈阳市委、市政府将“创模”工作纳入议事日程,而沈阳市提出的“创模”方案因为目标明确,内容详实,有具体的资金、技术和管理作保障,具有较强的可操作性,而受到了与会专家的好评。 国家环保总局的有关人员表示,此次沈阳创建国家环保模范城意义重大。沈阳是著名的历史名城,同时具有相对丰富的自然生态资源和雄厚的工业发展历史,这些都是创模的有利条件和重要物质基础。另外在过去的数年中,沈阳曾参与和承担多个城市环境管理和可持续发展国际项目。在城市可持续发展能力和环境建设管理方面积累了丰富经验,可以在创建中加以借鉴和吸收。 另外,专家组还对沈阳市今后的“创模”工作提出五点意见: 要把“创模”规划同城市总体规划发展和环境总体规划紧密结合。不仅有近期目标,还要明确中长期发展目标,特别是充分考虑,如何保持和发扬城市发展的特色并对于今后可能出现的环境问题有所预见,使规划着眼和服务于沈阳城市功能、地位和今后的可持续发展;充分发挥地方的立体结构和政府的法制职能,通过制定相应的地方法律和政策措施,保障和促进“创模”工作顺利实施;在“创模”规划中,考虑环境容量和资源的有偿使用,比如提高资源使用和排污收费价格,实行中水回用等。并在此基础上建立健全环境基础建设、运营和管理的市场机制,以保障环境设施的长期有效运营;在创建工作设计和实施中,大力推行循环经济和清洁生产,尽量考虑高新技术措施,控制污染和改善生态环境;要在“创模”工作中,进一步引导和发动社会各个方面以及广大市民的积极参与和支持,从而真正把“创模”工作变成沈阳市的共同行动,促进整个社会可持续发展目标的实现。 另外,记者还了解到,环保专家们对丹东、盘锦、葫芦岛三市的“创模”工作方案也给予较高评价,并提出相应要求。丹东,作为著名的边境城市,“创模”工作要有更高目标,要成为观光环保城市的“窗口”;盘锦,拥有长江以北第一个级别较高的生态示范区,应该将水环境保护列在第一位;葫芦岛,充分利用海滨规划的机遇,大力发展有特色的旅游和房地产产业。
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