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台海观察：“务实外交”实质是”分裂外交”
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2002年10月31日07:58 人民网
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台湾当局一直不遗余力推行所谓的“务实外交”。在李登辉、陈水扁十几年来的推动下，“务实外交”已经成为台湾当局主要政策支柱之一，是他们搞分裂、搞“台独”的重要内容和手段。
所谓“务实外交”，就是台湾当局打着争取“国际生存空间”的旗号，在国际上制造“两个中国”或“一中一台”。对此，祖国大陆进行了坚决反击，同时，世界上绝大多数国家均坚持一个中国的政策。所以，尽管李登辉、陈水扁不遗余力地推行“务实外交”，付出了巨大代价，但收效甚微。
中国的统一是任何人和用任何方式都无法阻挡的历史发展趋势。台湾当局以争取“国际生存空间”为名、行分裂祖国之实的“务实外交”的失败，也是无法改变的必然结局。
本栏目自今日起刊登一组4篇文章，深入剖析台湾当局的所谓“务实外交”。
——主持人
1988年，李登辉上台后即开始推行“务实外交”，当时称之为“弹性外交”、“实质外交”等。1992年以后，特别是1996年再次当选后，李登辉自以为权力地位已经巩固，开始肆无忌惮地大搞分裂、大搞“台独”。他不仅不遗余力地大肆推行“务实外交”，而且明确地将“务实外交”做为其搞分裂、搞“台独”的重要组成部分。2000年5月陈水扁接替李登辉后，完全继承了李登辉的衣钵，继续坚持把推行“务实外交”，做为其搞分裂、搞“台独”的重要组成部分。 在国际上凸显台湾所谓的“独立的主权国家”地位
强调“台湾是独立的主权国家”，这是李登辉、陈水扁搞分裂、搞“台独”的核心内容。大肆推行“务实外交”，正是强调“台湾是独立的主权国家”在国际范畴最集中的表现。所以，在国际上凸现台湾的“独立的主权国家”地位，必然是李登辉、陈水扁不遗余力地推行“务实外交”的最主要意图。可以说，“务实外交”的一切活动都以此为出发点、归宿和基础。
在国际上凸现台湾的“独立的主权国家”地位成为推行“务实外交”的主要意图，经历了随李登辉搞分裂、搞“台独”的真实面目的不断暴露而不断明确的过程。1988年后刚开始推行“务实外交”，台湾当局曾以“要里子，不要面子”表述“务实外交”，充分反映了当时企图通过推行“务实外交”，摆脱台湾在国际上十分孤立的严重困境的窘迫、急切心情。以后，在李登辉权力地位得到巩固，搞分裂、搞“台独”的真实面目充分暴露的同时，凸现台湾在国际上的“独立的主权国家”地位也越来越明显地成为推行“务实外交”的主要意图。1993年，台湾当局明确把争取与大陆“对等的政治实体”地位，台湾在国际上的“主权国家”地位，作为其“务实外交”的基本战略目标。他们在明确宣称准备接受“双重承认”，强调和突出“台湾是一个具有完整主权国家”的同时，于1993年7月策动少数国家第一次在联合国提出所谓的台湾“参与联合国”提案 ，并延续至今每年提出。
此外，台湾当局还积极进行了一系列所谓的“过境外交”、“度假外交”、“观礼外交”等等。这些表明在1992年李登辉正式当选所谓“总统”后，“务实外交”发生了重大转折，进入一个新阶段。1996年李登辉再次当选，“务实外交”又有重大发展。以后几年中，李登辉在多次强调台湾是“主权国家”的同时，还声称台湾“从来就具有独立国家地位”，“务实外交”是台湾“主权、安全、尊严所需”。特别是1999年7月李登辉在抛出“两国论”时叫嚷“让全世界正视中华民国存在与发展的事实”。这些表明，在李登辉搞分裂、搞“台独”真面目彻底暴露的同时，在国际上凸现台湾的“独立的主权国家”地位，已经明确成为推行“务实外交”的主要意图。
陈水扁在其接替李登辉前后，多次明确表示将更加不遗余力地推进“务实外交”，在国际上凸现台湾的“独立的主权国家”地位，这是民进党和陈水扁本人顽固的“台独”立场决定的。1999年11月发表的陈水扁的“外交政策白皮书”中明确宣称，其所谓的“外交新思维”将以“确保‘独立国家主权’为优先目标”；2000年5月20日陈水扁在其“就职演说”中声称，台湾将“继续在国际社会中扮演不可忽缺的角色”，要“积极参与国际事务，扩大台湾在国际的生存空间”；以后，陈水扁还多次强调，“外交是我们主权国家的象征和代表”。特别值得注意的是，2002年8月3日陈水扁发表“一边一国”论，彻底暴露其顽固的“台独”立场后发表的“陆委会说帖”中强调，发表“一边一国”论“目的在向国际社会强调，‘中华民国’做为一个主权独立的国家，不能被矮化、被地方化、被边缘化。”陈水扁上台两年多以来大肆推行的所谓“过境外交”、“经贸外交”等等都充分表现了这种意图。
推进台湾问题国际化，阻挠祖国统一进程
20世纪九十年代初以来，祖国大陆保持着持续较快地增长，综合国力和国际影响都明显增强，同时，台湾海峡两岸的经贸往来和人员交流都持续地大幅度增加，已达到十分密切的程度。所以，台湾岛内顽固的分裂势力面临着越来越强大的祖国统一大趋势的压力，但他们没有，也不可能改变搞分裂、搞“台独”的企图。他们除了在岛内推行“去中国化”，在海峡两岸关系上一再挑起事端外，还极力推进台湾问题国际化，企图以此阻挠祖国统一进程。
过去十几年中，特别是1992年以来，推进台湾问题国际化，已经越来越明显地成为李登辉推行“务实外交”的一个重要意图。首先，李登辉极力将台湾海峡局势问题与亚太地区安全问题联系起来，力图把做为中国内政问题的台湾问题纳入地区多边安全合作的范畴，从而实现以国际多边合作制衡中国统一进程的企图；其次，一再激化台湾海峡局势，企图扩大台湾问题对中国与其他国家双边关系的不利影响，同时也增强台湾和台湾问题在相关国家的战略与政策中的地位；第三，极力扩大台湾的“国际空间”，以便在扩大台湾国际影响的基础上，推进台湾问题的国际化。
陈水扁执政以来，一再宣称，“台湾不仅要站起来，还要走出去”。两年多来，陈水扁完全继承了李登辉推进台湾问题国际化的所有做法，尤其在把台湾海峡局势问题与亚太地区安全问题联系，以及扩大台湾问题对中美关系的不利影响方面，比李登辉更有过之。最近，在抛出“一边一国”论的同时，陈水扁、吕秀莲等都声称，要推行“多点攻击外交”，这更表明了他们推进台湾问题国际化，并以此坚持分裂、阻挠统一的明显意图。
煽动台湾岛内所谓的被“打压”、“封杀”的“悲情”，以抗拒祖国统一进程，巩固自己的权力地位。
李登辉、陈水扁惯于煽动台湾岛内的所谓“悲情”，以此做为他们搞分裂、搞“台独”，以及打击政治对手、巩固自己权力地位的重要手段。十几年来的实际事态发展表明，煽动岛内的“悲情”，正是李登辉、陈水扁推行“务实外交”的一个重要意图。
九十年代初以来，争取和扩大台湾的“国际生存空间”，已经明确成为台湾当局推行“务实外交”的旗号。这一旗号既有欺骗性又有煽动性。一方面，这一旗号把李登辉、陈水扁在国际上搞分裂、搞“台独”，制造“两个中国”或“一中一台”说成是争取和扩大台湾的“国际生存空间”，把海峡两岸在国际上的统独斗争歪曲为“打压”、“封杀”台湾“国际生存空间”之争；另一方面，明显地企图利用岛内较普遍存在的所谓的“台湾悲情”，特别是“务实外交”一再遭到惨败后，更是借口祖国大陆对台湾争取和扩大“国际生存空间”的“打压”、“封杀”，大肆煽动“台湾悲情”。实际上，推行“务实外交”，以及与之相伴随的对祖国大陆的攻击，已经成为李登辉、陈水扁煽动“台湾悲情”，大搞分裂、大搞“台独”的一个重要手段。李登辉抛出“两国论”时是如此，陈水扁抛出“一边一国”时也是如此。
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