长江流域已进入今夏主汛期，而据分析长江今年有暴发大洪水的可能。国务院总理温家宝5月18日批示：要求各级政府和水利部门高度重视防汛工作。然而，长江南京段主江道堤上出现了一处近30米宽的豁口。经查，原来是南京市长江河道管理处违规施工所致。

　　长江大堤挖出30米缺口

　　记者在距南京市板桥汽渡上游约20米处见到，马路边的围墙已被扒开，地上铺着施工用的红土。而在江边，原本约3米高的坚固的防汛墙被推土机推出了近30米的大缺口，依着防护墙护坡用的水泥块也已被全部撬走，露出大片的泥泞地。不远处浑浊的江水冲击着江滩，江面与地平仅距20多厘米。在施工现场，一辆推土机仍在施工。见到记者出现，正在埋头工作的民工表情惊异，并赶忙停止了工作。当记者问及为什么将江堤推开这么大的缺口，一位杜姓的工头告诉记者，他们是在这里建一个堆放防汛积石的基地，为了扩大基地面积，须在长江江堤上开设闸口。工头说，此项工程是由南京市长江河道管理处负责的，有南京市水利局和河道管理处的批文，一切施工都是合法的。

　　南京市梅山冶金公司一名厂容监察人员告诉记者，这是长江南京段主江道的堤坝，如今有这么大的缺口，万一有洪汛，后果将不堪设想。1996年长江洪汛时，长江支流上的蛤蟆堤决堤就曾对当地的居民造成了极大的生命危险。当年他参加了抗洪，装满石块的卡车在决堤口被洪水卷走的情景依然历历在目，如果这个缺口不及时补救，洪汛上来，整个南京都会面临危险。

　　批文显示工程已过限期

　　下午3时左右，记者见到了杜工头提供的由南京市长江河道管理处提供的宁长河(2003)27号文件，在这份题为《关于在梅山新码头上游防汛积石地段长江提防开设闸口》的函上，记者看到，这个由南京市水利局宁水管(2003)98号批准的工程，只允许将江堤开10米宽的闸口一处，并同时被限时4月30日完工。

　　记者询问杜工头，如今已是五月下旬，为何工程看上去只刚刚开了头。杜工头解释说，前一段时间防非典，招募不到民工，因此工程一直耽搁到现在。据悉，该工程需要2个月完成，而现在已进入汛期，7月起，长江南京段就会进入主汛期，仅1个月10天的时间，能建好基地吗？为此，河道管理部门有关人员说会想办法的。当记者问及为什么没有按批文只开10米的口时，杜工头轻描淡写地说，推土机推墙时不慎推多了。

　　防洪堤的后面有一个名叫落星村的大村庄，1998年夏，落星村曾被洪水所吞噬，重建家园后，这段防洪墙就成了落星村的“生命之堤”。落星村村委会的王主任告诉记者，在长江主汛期阶段，毁堤是十分危险的，但施工单位拿出了有关部门的批文，落星村村委对此无能为力，但他们还是希望有关部门考虑到近期严峻的防洪工作，保护大堤。防汛指挥部责令停工修堤记者将毁堤事件立即向江苏省防汛抗旱指

　　挥部反映，省防汛指挥部得知情况后，立即将调查命令下达到南京市防汛抗旱指挥部，该指挥部办公室叶双松主任立即展开调查。经调查，为确保长江大堤，防汛部门要求在长江大堤上兴建防汛积石基地和协助基地工作的其他设施，并要求在5月1日汛期到来之前必须全部完工，但长江河道管理处在板桥渡口段的基地却于5月中旬才开始施工，是违反有关部门规定的。叶主任表示，防汛抗旱指挥部将立即停止长江大堤板桥渡口段防汛积石基地的施工，将已经拆毁的大堤在第一时间重新建设完整，确保汛期长江大堤的安全。

　　本报记者晓洁朱宏俊

　　千里江堤能否笑傲洪水

　　面对今年可能发生的洪涝灾害，江苏省13个城市全部编制了防洪预案，20多个行蓄洪区制定了安全的撤退方案。昨日，上游第一次洪峰造成湘江蓄洪垸决堤。上游洪峰来势汹汹，下游江苏顶托影响日益明显，江苏防汛已进入临战状态。

　　A洪峰未来江水已涨

　　进入汛期以来，长江中游地区多次出现大范围的大雨暴雨天气，湘江、赣江及洞庭湖、鄱阳湖等河湖水位普遍上涨，部分站水位超过警戒水位，昨日，湖南湘江长沙站出现了38.3至38.7米的洪峰水位，并极有可能突破历史最高水位。受上游来水影响，长江大通站水位已上涨，昨日水位达10.83米，流量39100立方米/秒，比常年同期偏多。预计未来一段时间大通水位还将上涨。

　　专家分析认为，江苏是长江洪水下泄入海的惟一走廊，境内堤防长1548公里，其中主江堤长达866公里，长江洪水峰高量大，持续时间长，而且容易与台风、高潮相遇，客水导致江苏长江发生洪水的几率增大。同时，从目前的汛期天气趋势看，与1998年的长江大洪前天气情况极为相似。日前，长江下关平均高潮水位达5.96米，比常年同期平均水位5.52米偏高0.44米。南京是南北气候过渡带，降雨时间频繁。1至4月份，南京全市总降雨量已达到360毫米，比常年同期多30%至40%。5月19日长江大潮的水位开始上涨，再加上昨天下午一场大雨，长江南京段水位昨天已比同期水位又高出许多，昨天达到了7.02米。

　　据南京下关水位站的专家介绍，目前长江水位由于受上游洪峰不断向下游推进和19日长江大潮的影响，尽管与8.5米的警戒线仍有一定的差距，但目前水位已达7米左右，何况上游来水还要经过几天才能有所表现。

　　B未雨绸缪备战洪灾

　　据了解，1548公里的长江堤防，特别是866公里的长江主大堤，经过历时6年的奋战，总投资达41亿元的江苏省长江堤防加固工程已于日前全部完成，江苏长江干流堤防将达到相当于五十年一遇防洪标准。

　　另据江苏防指统计，为了备战洪灾，现已拆除违章房屋、违章建筑138处，铲除违章种植7778亩，拆除长江等流域违章圈圩围网2900亩，清除违章渔网渔簖4921处。江苏省防指还根据历年汛情变化，修订完善各类流域性、区域性防洪调度方案、防洪预案、城市防洪预案、滞蓄洪区、江心洲撤退预案、水库防洪调度方案、流域性河堤溃口性险工抢险方案和防旱预案等等，整个防汛体系已形成。

　　目前，各类防汛物资及防汛抢险人员已进入战备状态，现已调集防汛木材10万立方米，冲锋舟、橡皮船104艘、救生衣2.5万件以及应急挡水子堰、管涌抢护材料等防汛抢险新物种。全省已组建防汛抢险队18663个，计147.1万人，两支省级机动抢险队和南京等市级机动抢险队都进行了专门的训练。

　　此外，该省建成了省与全省各市、县连接的防汛广域网，省以上水文报汛站的遥测覆盖率达到80%，完成了长江流域、淮河流域、沂沭泗流域的洪水预报调度等应用系统。根据江苏洪涝不均的状况，江苏水资源配置监控调度系统一期工程今年汛期可投入运行，可大大提高泄洪能力。

　　C抗洪设施仍有漏洞

　　昨日，江苏省水利厅有关人士向记者反复明确了安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救的防汛工作方针。据介绍，长江主堤虽然可确保五十年一遇，近几年来所投巨资兴建的水利设施也完全可以抵御大的洪峰。但通过检查发现相当支流堤段，以及部分水利工程没有经受较大洪水的考验，甚至存在诸多隐患。

　　据了解，今年江苏水利工程各地的进展情况也很不平衡，特别是今年以来阴雨天气多于往年，给建筑物施工带来不利影响，已建成的工程目前不少险工险段仍然存在，比如南京市就有18条通江河道尚未达标。同时，南京市此前也排除了13处市级重点险工以及各地查出的险工隐患。据悉，南京市水利部门已逐一登记造册，并抓紧落实了消险方案。特别是溧水县水库较多，是南京的主要储洪区，而在汛期所受蚁害侵扰的圩堤就有23公里长，其中一半以上关系到79座水库大堤的安全。这些中小型水库的部分县主干河的圩堤现在都已达到设计标准，但白蚁危害近几年已成为汛期出险的第一大隐患。

　　此外，长江沿线仍有非法采砂活动，长江江苏段江岸的堤防安全还在受到侵扰。

　　本报记者梁强