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我国防洪工作将从控制洪水向洪水管理转变
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2003年1月5日19:03 新华网
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稿件来源:新华网
新华网长沙1月5日电(记者 王立彬)我国的防洪工作将逐步从“以洪水为敌”的控制洪水向体现水资源特性的洪水管理转变。
水利部部长汪恕诚在此间说,防洪从控制洪水向洪水管理转变,要切实增强系统观念和风险意识,加强防洪区、堤防保护区和洪泛区的社会化管理,规范人类社会活动,从试图完全消除洪水灾害、“入海为安”,转变为承受适度的风险,制定合理可行的防洪标准、防御洪水方案和洪水调度方案,综合运用各种措施,确保标准内防洪安全,遇超标准洪水把损失减少到最低限度,与此同时尽最大可能变害为利,充分利用洪水资源,以解决我国面临的水资源紧缺问题。
汪恕诚说,当前我国防汛抗旱工作面临着一些新的情况和问题。主要江河的防洪能力虽有较大提高,但洪涝灾害依然是中华民族的心腹之患。特别是干旱缺水问题日益突出,旱灾发生的频率、范围和影响领域不断扩大,持续时间长,造成损失大,已成为影响经济社会发展的严重制约因素。
水利部规划计划司提供的数据显示,经过大规模防洪基础设施建设,在洪涝灾害对我国造成的经济损失有所降低同时,由于水资源短缺造成的经济损失每年约1800亿元,由于水污染造成的经济损失约2500亿元,而水资源短缺引发的生态害损失更加严重。在水资源稀缺的我国,汛期洪水在造成灾害的同时,其作为资源的特性越来越引起人们的注意。(完)
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