打破身份地域限制 河南公务员考录走向规范化
2002年9月21日15:16 新华网
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新华网郑州9月21日电（记者 王阿敏）记者最近在河南省纪检委考试录用公务员面试现场看到，来自全省各地各条战线的30名应考者，经过严格笔试、考核、体检后站在面试现场，参加角逐，最后15名佼佼者如愿以偿。目前，像这样打破身份和地域限制，唯才是举的公务员选拔方式在河南省已逐步走向规范化。
河南省人事厅调配录用处处长路永初介绍，早在1996年，河南就坚持党政机关补充主任科员以下非领导职务的人员“凡进必考”的原则，面向社会公开考录公务员。当年，省直26个单位首次面向社会考试录用195名国家公务员。1997年，又组织进行了全省统一招考，44个省直单位、12个市地、36个县市区、29个乡镇机关共录用公务员1290人，其中有5人是农民。至今，已从院校应届毕业生中考录2590人，分别到乡镇机关和基层地税机关工作。从全省国税、地税、工商行政管理系统、质量技术监督系统在公务员岗位上工作的聘干和工人中考录国家公务员28658人。由此以来，一方面为优秀人才的脱颖而出创造了条件，提供了机遇；另一方面也把好了“进口”，提高了公务员队伍素质，形成了公开、平等、竞争、择优的选拔人才的良好气象。
这几年，河南组织了各种类型的考录，他们在核定的编制员额内，由用人单位根据工作需要和职位要求，向组织、人事部门申报拟录用的职位、专业、人数及所需资格条件，组织、人事、编制部门审核后确定报考对象、范围，编制招录计划，根据报考条件，对入选者进行资格审查。每次的录用考试采取笔试和面试相结合的方式进行，考试根据拟任职位要求分类进行。笔试分公共知识、专业知识和行政职业能力测试。面试实行结构化面试方式，主要测试和考察考生的综合能力。河南在录用考试的题库建设上，加大科研成果的运用，已经建立了公共基础题库、专业题库，完成了16个专业科目大纲的编写工作，研制开发出行政职业能力测试题库的软件平台。这一成果运用到考录工作中，效果十分明显。
为了加强面试考官的素质，河南对他们进行了积极培训。几年来，先后6次对省市两级共500名面试考官进行了培训，以确保面试考官的专业化和专家化。与此同时，对录用的公务员同样实行严格的培训，并且规定新录用的公务员在试用期内未参加初任培训，不得转正任职。河南在19个地市建立了培训中心，并编写了相应的教材，共培训公务员5万人次。
河南在录用公务员工作中，还要求对各个程序公开，实行层层责任追究。在考录工作中，这个省还专门聘请纪检、监察、人大、政协的同志参加，对考录工作的全过程进行全方位的监督检查，由于严格按照程序操作，历次考录有条不紊地进行，排除了社会上的不正之风的干扰，充分体现了考录的公平公正性。
如今，河南省的公务员考录工作已在全省形成了一种开放式的竞争择优机制，使一批比较优秀的人才被选拔到机关，为机关注入了生机与活力，提高了公务员队伍的整体素质，实现了有“伯乐相马”到“赛场选马”的过渡。打破身份和地域界限选拔干部，为优秀人才脱颖而出开辟了广阔的天地，给有志者提供了施展才华的机会和场所，不少年轻人凭借自己的知识和能力选择到了理想的职业和工作岗位，有27名工人身份的应考者和19名下到基层锻炼的优秀大学毕业生被省直机关录用。（完）( 稿件来源：新华网 )
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