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| 发改委专家称政府不再当企业“婆婆”职能须转变 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年10月28日09:58 中国新闻网 |
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中新社北京十月二十七日电(郑劭清)“多年来我们形成了一个信念：政府不能干预企业。现在，干预企业是一件很难为情的事情。”国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山今天在此间举行的“出口反倾销与中国市场经济研讨会”上作上述表示。
他说，中国政府正在市场经济体制建设中经历重大的职能转变。政府不再充当企业的“婆婆”。
范恒山认为，政府改革的进展程度直接关系到市场化的进展和程度。中国于一九八二、一九八八、一九九三、一九九八和二00三先后五次进行了不同力度的政府机构改革，这些改革对理顺关系、减少重复、明确职责、降低行政成本、提高行政效率、增强机构活力都不同程度地起到了积极作用。
范恒山表示，政府管理经济的重点逐渐从微观转向宏观，属于企业的权力逐渐归还了企业，应该由企业自己解决的问题交给企业解决。政府管理经济的范围从遍及各行业、各领域、各环节逐步转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。就业、各领域的协调发展、资源保护、信用体系建设等成为政府履行职能的重要内容。
范恒山透露，政府大力改进调节经济活动的方式。目前，行政审批制度改革正在大力推进。近两年，国务院连续两次共取消审批事项一千一百九十五个，第三批取消审批项目即将出台。
范恒山表示，长官意志曾经是推动社会发展的主要手段。如今，中国正依法规范政府行为，从“人治”走向“法治”。关于政府部门行政权限、行政行为、行政程序和行政责任的一系列法规陆续颁布，这些法规尤其是《行政许可法》的颁布，为政府施政行为提供了强有力的法律保障，避免了公共权力的滥用。
范恒山说，政府改革的方向就是在市场越来越自由、企业越来越自由的情况下，把政府改革得越来越不自由、官员越来越不自由。完 |
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