分析:43年来美古关系最大突破 卡特访古如何成行
2002年5月14日02:22 北京晨报
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5月12日,美国前总统卡特踏上了古巴领土,这是43年来美古关系最大的突破。那么,卡特梦寐以求的访古之旅是如何成行的?卡特此行能否融化美古之间冻结已久的坚冰?
卡特精心准备很长时间
为了迎接这一天,卡特精心准备了相当长的时间。美国国务院的官员不停地给他讲解古巴的最新情况,古巴驻华盛顿代表处的外交官们也向他介绍古巴的风土人情和古巴领导人的情况。就连美国的反卡斯特罗势力也纷纷赶来凑热闹。
卡特对古巴之行充满了期望与希冀:“古巴独立已经有一个多世纪了,可我们两国之间还没有建立起建设性的双边关系。我并不期望此次古巴之行能改变古巴政府或者古巴的政策,但这是一次探讨两国人民双边利益和如何提高美国古巴两国关系的良机。”
30年前启动美古官方接触
早在上个世纪70年代中期,卡特就曾说过,美古这对近邻交恶的时间实在是太长太久了,这使他成为第一个公开表态愿意与古巴改善关系的美国总统。在入主白宫两个月后,也就是1977年3月,卡特总统就急不可耐地安排了美古之间的首次官方接触,并且放松了对古巴的制裁。卡特表现出的善意立即得到了卡斯特罗的积极回应:古巴政府释放了在猪湾事件中被俘虏的数千名美国和拥有美国古巴双重国籍的人,允许他们返回美国。
1977年9月,已经断绝外交关系16年之久的美古在对方的首都开设了“利益代表处”。然而,就在美古关系正常化谈判进入最关键的阶段时,卡特总统的国家安全顾问布热津斯基抛出了一系列有利于反卡斯特罗势力的口实,如:说卡斯特罗在联合国上公然支持波多黎各独立、古巴正向非洲增兵等等,从而逼得卡特政府不得不中断了与古巴的关系正常化谈判。从那之后,美古关系重新回到了冰冻状态,古巴成了卡特总统心中永远的梦。
加总理葬礼上再续前缘
不过,梦想成真的机会在30年后终于到来了:2000年10月,卡斯特罗和卡特一起参加了加拿大前总理皮埃尔·特鲁多的葬礼,并且同为葬礼的“荣誉抬棺人”。就在这次葬礼上,卡斯特罗主席向卡特发出了访问古巴的口头邀请,卡特也当场答应。不过,好事多磨,直到今年1月,卡特才接到了卡斯特罗主席亲笔写的书面访问邀请,卡特随即紧锣密鼓地展开古巴之行的各项准备。4月5日,美国财政部颁发了准许卡特代表团访问古巴的许可证!
此行有人欢喜有人忧
最高兴看到卡特访古的是美国的农产品贸易商和美国旅游界。近年来备受打击的美国农业和“9·11”后遭受重创的美国旅游业急欲在古巴寻找新的增长点,他们迫切要求对古巴全面解禁。卡特和美国国会的许多议员们均认为,继续长达40来年对古巴的全面经济制裁,除了危害古巴人民的利益外,更直接影响了美国人自己的利益,因此,现在是解除对古巴制裁的时候了。
最不乐意看到卡特出访古巴的当属美国境内的反古势力和布什政府的诸多官员了。就在卡特临行之前,美国国务院官员还在指责古巴的科学家们正在秘密进行生化武器的研发。布什政府的拉美政策协调官奥托·里奇把话说得更明白,只要卡斯特罗还在台上一天,美国总统布什就打算把持续了40来年的全面经济制裁继续进行到底!(徐冰川)
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