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恐怖袭击的三大企图
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2002年12月29日05:55 北京青年报
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季志业
专家视点
本期出场
中国现代国际关系研究所欧亚室主任、研究员 季志业
恐怖分子自杀性袭击车臣政府大楼是对俄政府处理莫斯科人质事件的报复。
今年10月23日，以巴拉耶夫为首的一股车臣恐怖分子，在莫斯科轴承厂文化宫劫持800多人为人质，要求政府军完全从车臣撤出，并与政府对峙60多个小时。经联邦安全局等相关部门精心策划，最终将多数人质解救出来，并击毙参加此次行动的51名恐怖分子。然而事隔两个月，车臣恐怖分子再次制造大规模恐怖事件，显然是为了报复政府的反恐行动。
恐怖分子企图阻止车臣的政治进程。
莫斯科人质事件后，车臣政府和俄罗斯联邦政府均进行认真反思，车臣地方议会首先提出加快政治解决进程的设想，普京很快同意了这一设想。按计划目前已开始起草车臣共和国宪法，并于明年3月以全民公决的方式通过宪法，同时进行总统和议会选举。车臣的政治进程带来了积极迹象，11月21日至12月24日，仅从印古什返回家乡的车臣难民就达2500人。如果计划如期实施，躲在车臣南部山区的非法武装不仅将被彻底排除在政治进程之外，而且还将被排除在车臣人的正常生活之外。这些新变化对非法武装产生了分化作用。12月25日，车臣非法武装的28名中级战地指挥官自愿放下武器，向格罗兹尼政府投诚。显然，非法武装想使用恐怖手段，阻止这一进程。
此次事件也是对普京反恐决心的挑战。
在莫斯科人质事件爆发后，普京在各种场合多次表示，决不与恐怖分子妥协。还在莫斯科人质事件处理过程中，普京就表示，不与恐怖分子讲条件。在出席俄欧首脑会议时，面对西方记者的指责，普京表示坚决不能与恐怖分子妥协。12月19日，普京在电视直播回答观众的问题时再次强调，“我们无论如何不能让他们得逞”。
12月27日，当格罗兹尼爆炸事件发生后，普京连夜致信车臣共和国行政长官卡德罗夫，对事件“表示震惊”，对几十名遇难者表示哀悼。同时他指出，这种灭绝人性的恐怖活动是一场反对全体人民的战争。普京要求紧急事务部和联邦安全局研究对策，认真处理善后事务。当天，总统驻南部联邦区全权代表卡赞采夫在格罗兹尼成立行动司令部，并召开紧急会议，决定全力帮助车臣政府清理现场，派军用飞机运送伤员，加强各重要单位的保卫工作。俄罗斯银行也紧急开设账户，为此次事件的受害者提供帮助。可以看出，车臣的恐怖事件并未动摇普京的反恐决心。
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