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民航票价改革打折票将合法 “禁折令”走到尽头
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2003年1月24日04:08 中国青年报
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本报北京1月23日电（记者顾钧）民航总局局长杨元元今天在全国民航工作会上说，民航总局将在今年上半年出台国内航空运输价格改革方案。“禁折令”将停止实行，政府将对国内机票价格实行政府指导价管理。
此次票价改革的主要内容为：对国内航空运价实行政府指导价，价格主管部门只规定某一航线的基准价以及可以上下浮动的范围。航空公司在政府规定的浮动幅度内，建立多极票价体系，根据运输淡旺季、购票时限、人数、特定消费群体、航班时刻、机型等因素实行差别票价。
根据以上票价改革原则，航空公司对某一条航线的票价，可以在一个基准价的基础上，自行决定上涨或下浮。旅客也将会在市场上对某条航线的机票进行货比三家，挑便宜的买。举例来说，假如政府制订的北京到广州航线的基准价为1470元，可以上下浮动的范围是40％，则航空公司可以在882元到2058元之间售票。
杨元元还对航空运输基准价和浮动幅度做出了说明。国内航空客货运输基准价和浮动幅度将由国家计委会同民航总局，依据航空运输的社会平均成本、市场供求状况和社会承受能力来确定。航空公司决定定何种价格，必须提前对外界公布后方可执行。
杨元元强调，在改革价格管理的同时，中国民航总局联合国家计委等5部门，仍然要对价格进行监管，以维护公平竞争的市场秩序，维护广大旅客的合法权益，保证价格机制作用的充分发挥。
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