在人们的印象里，学生有点什么小病小痛，到学校卫生室里开点药打打针，是再自然不过的事情了，谁也不会去注意，学校卫生室有无执业许可证。直到有一天，一位农民在学校卫生室里一针致残后，这个素来被忽略的问题才由此凸现在公众面前。

　　一针下去，他说腿残了

　　5月26日上午，看到记者来访，46岁的宜州市流河乡龙降村下龙屯农民黄旭兵拖着失去知觉的右腿，艰难站起身，愁苦的脸上挤出一丝苦笑。他曾经是个优秀的木匠，从青年时代开始就以精湛的手艺换来一家衣食无忧的生活。然而，2001年6月28日以后，他就不得不搁下心爱的行当。他说，那天他在宜州市高中卫生室打了一针，从此他的右腿残废了。

　　据黄旭兵说，2001年6月28日，在宜州市高中做木工的他由于右臀部疼痛，到学校卫生室就诊。此前的6月17日，58岁的老校医莫润春已经给他注射过一次“环跳穴”封闭注射。这一天，莫润春在他右臀注射第二针。然而，一打完，他立即感到右腿麻至脚心，感觉丧失，动弹不得。

　　在座椅上躺了几个小时，他才一步一步地挪回住所。第二天，情况仍未好转，他不得不辗转各地求医，多家医院诊断结果表明，他除了原来的椎间盘膨出的老毛病外，右腓总神经已被损伤，表现为右下肢失去知觉，肌肉萎缩。他的右小腿和脚掌，拧掐不知疼，蚊叮不觉痒；只要站立一会儿，右大腿就酸痛不已。

　　他从此告别木匠生涯，整日呆在家里，要靠妻子养活，黄旭兵自感窝囊透顶。痛苦之余，他决定为自己无辜致残的右腿讨个说法。

　　谁为这一针负责

　　2001年10月23日，宜州市医疗事故技术鉴定委员会对黄旭兵的伤腿作出鉴定：黄旭兵的右腿伤残是由医生莫润春封闭注射造成，建议治疗一年后再作鉴定，治疗费用由宜州市高中承担。 宜州市高中不服，申请河池市医疗事故技术鉴定委员会作鉴定。2002年3月5日，该委员会作出鉴定结果为“不属于医疗事故”。

　　黄旭兵对此不服，又申请自治区医疗事故技术鉴定委员会作鉴定。2002年8月12日，该委员会作出终审鉴定，结果为“三级甲等医疗技术事故”。同年11月26日，广西金桂司法鉴定中心对黄旭兵的伤残等级鉴定为“五级伤残”。

　　工作时间内，校医莫润春在学校卫生室接诊是职务行为，而学校卫生室是属于学校的分支机构，不具有独立承担民事责任的能力，因此，黄旭兵在律师的建议下，2003年3月16日向宜州市法院起诉，状告宜州市高中，要求学校赔偿医药费、残疾生活补助费等共计13万多元。

　　2003年5月21日，宜州市法院公开开庭审理此案。此案的特殊性和代表性，吸引了当地教育、卫生部门领导以及多所学校校长、校医赶来旁听。激烈的法庭辩论中，宜州市高中的代理律师韦林波一番质疑引人关注：学校卫生室是否属医疗机构？

　　如果是，它却不能独立承担民事责任，也没有执业许可证；如果不是，难道学校卫生室多年来一直是“无证行医”？而学校作为公共教育机构，除教育和管理的义务外，还应该承担诊疗的义务吗？

　　学校卫生室在“无证行医”

　　5月26日，记者从河池市卫生局医政处证实：不仅宜州市高中卫生室未办理医疗机构执业许可证，整个河池市，尚未有一家学校卫生室前来办证。该医政处工作人员还说，不仅河池市，相信这一情况在全区都很普遍。

　　记者就此事采访南宁龚明光律师事务所高级律师龚明光时，他介绍，国家《学校卫生工作条例》规定：学校卫生工作的主要任务包括检测学生的健康状况，加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。但对于学校卫生室是否属医疗机构，该条例没有明确规定。而《医疗机构管理条例》第24条规定：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”

　　龚律师认为，尽管学校卫生室为学生看病由来已久，并被人们所习惯和接纳，但基于学校卫生室普遍未领取医疗执业许可证的事实，因此从严格意义上讲，这些学校卫生室确是在无证行医。这种管理上的纰漏潜藏着隐患。由有关部门对学校卫生室的法律地位作出明确界定，已经十分迫切了。

　　（见习记者黄乒宾）

　　来源:南国早报