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分析:以色列能接受库赖为巴勒斯坦总理吗?

NEWS.SOHU.COM  2003年09月09日10:46  中国日报网站
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  中国日报网站消息:巴勒斯坦立法委员会主席库赖(又名阿布·阿拉)9月8日晚表示原则上接受巴民族权力机构主席阿拉法特提名他为总理,并前往拉姆安拉总统官邸,正式向阿拉法特通报了这一决定。

  根据巴有关法律,对库赖的总理提名须经立法委批准后才能正式生效,而且库赖需首先辞去立法委主席一职,才能受命出任总理。

  库赖是6日巴自治政府首任总理阿巴斯宣布辞职后被提名为总理的。阿巴斯在宣布辞职时,列举了他辞职的三大原因:以色列在执行中东和平“路线图”计划方面缺乏诚意,美国继续采取偏袒以色列的政策,巴内部出现尖锐矛盾。其实,这三大原因也正是库赖可能面临的障碍。

  首先从以色列方面看,阿巴斯就任总理后不久,以色列虽然很快就宣布接受“路线图”计划,但是,在执行“路线图”时,以色列却一再要求巴方彻底打击激进组织,自己却只是做一些表面文章。库赖出任总理后,以色列在执行“路线图”计划的态度就会改变吗?至少从目前情况看来不太可能。现在,以色列正在利用巴方暂时出现的权力真空,加紧对巴激进组织进行“定点清除”,甚至直接将目标对准了“哈马斯”领导人。由于担心遭到巴激进组织的报复,以色列又重新全面封锁了约旦西岸和加沙。

  其实,按“路线图”计划规定,巴以双方要以平等的态度同时承担起各自的义务。如果以色列不能主动履行自己的义务,那么,巴方也就难以在实施“路线图”的道路上向前迈进。因此,库赖8日在接受记者采访时呼吁,以色列应拆除检查站,停止对巴武装人员的“定点清除”行动。库赖还表示他将同以色列就停火进行谈判。

  其次,从美国的立场来看,在阿巴斯担任总理的4个月期间,美国虽然对阿巴斯表示支持,也有一些友好表示,但在绝大多数情况下美国仍偏袒以色列,从而使阿巴斯处于非常被动的境地。一些巴官员甚至指责说,以色列操纵着布什政府在巴以问题上的政策。

  库赖在谈及他出任总理的条件时说,他希望能得到国际社会的真正支持,而不只是口头上的表态,而且美国和欧盟要担保以色列切实执行“路线图”计划。但到现在为止,美国的反应仍不明朗。美国务院发言人鲍彻说,不管谁出任巴下一任总理,美方都希望看到他承担起相应的义务,拥有相当的权威和能力在执行“路线图”计划的道路上向前迈进。但是,美国今后究竟能否改变以往的立场,以公正的态度介入巴以事务,人们不敢有太高的期待。

  最后,从与阿拉法特合作的基础来看,阿巴斯在辞职报告中虽然没有直接谈及他与阿拉法特的矛盾,但是,俩人之间的频繁冲突显而易见是导致阿巴斯辞职的主要原因之一。阿拉法特与阿巴斯之所以产生如此大的矛盾,并且发展到不可调和的程度,一是由于阿巴斯是美国点名表示欢迎的总理人选,阿拉法特迫于压力才不得不接受,二是俩人在权力分配上分歧严重。相比之下,库赖与阿拉法特的矛盾可能会小一些。首先,库赖是阿拉法特指定的人选,而且与阿拉法特关系密切,在“法塔赫”内部拥有较多的支持者。但是,在权限划分问题上,库赖是否能够与阿拉法特达成妥协,目前还很难说。

  就象阿巴斯所说,巴总理是一项艰巨的使命。库赖已表示,他不想失败。但他能否一一越过导致阿巴斯辞职的三大障碍,舆论普遍不抱乐观预期。

  分析人士认为,库赖出任总理有利于在巴领导层内部维持一种平衡状态。首先,长期以来,库赖与阿拉法特的关系一直比较密切,他在今后的执政过程中不大可能像阿巴斯那样与阿拉法特发生尖锐对立。第二,库赖在“法塔赫”中拥有较高的支持率,有利于其推行政策。第三,库赖在巴民众中的支持率也远远高于阿巴斯。

  舆论认为,尽管以色列曾经表示更钟情于由现任财长法耶兹出任巴总理,但相信以色列也会接受库赖。原因是:其一,库赖的政治立场较为温和,一贯主张与以色列进行和平谈判;其二,以总理沙龙一直与库赖保持着联系。今年年初,沙龙曾同库赖进行过秘密会晤。此后,库赖还几次参与了阿巴斯同沙龙的会晤;其三,库赖还同以色列资深政治家、工党主席佩雷斯等以色列和平人士保持着密切联系。

  对阿拉法特提名库赖担任巴自治政府总理一事,美国目前尚未表明自己的态度。但美国务卿鲍威尔此前曾表示,无论谁出任巴自治政府总理,都必须有权控制整个巴安全部队,并且在打击“恐怖活动”方面得到足够的政治支持,否则就不可能使目前的巴以局势取得新的进展。美国总统国家安全事务顾问赖斯也呼吁巴民族权力机构给予新总理更多的授权,使其能够自如工作。

  不过,分析人士指出,库赖可能面临的困难是,他在巴解组织内部没有权力基础。巴勒斯坦政治问题分析家哈桑·阿尔·哈提布表示,库赖的权力还是建立在巴勒斯坦民族权力机构奥斯陆框架时期的基础之上,而以色列现任领导人早就把那份协议忘得一干二净了。

  路透社说,阿巴斯的辞职和库赖的政治转机有可能将在巴以之间再次掀起一阵政治危机风潮。

  而以色列政论人士则预测,阿巴斯的出局无疑会使巴以和谈“再次经历狂风侵袭”。而且,由此引发出的“反阿拉法特潮”也将愈演愈烈。(来源:国际在线/刘素云)

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