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| 大连：六大举措振兴老工业基地 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月13日00:41 半岛晨报 |
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晨报讯（仲伟忱 江洪生 特派记者周媛记者张星）中共大连市第九届委员会第六次全体会议，于8月11日至12日在棒棰岛宾馆召开。全会听取并审议通过了孙春兰同志代表大连市委常委会作的《认真学习实践“三个代表”重要思想，振兴老工业基地，加快建设“大大连”》的报告；审议并通过了《关于振兴老工业基地的若干意见》。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面落实中央振兴东北老工业基地重大决策，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为振兴老工业基地，加快建设“大大连”而努力奋斗。
孙春兰在报告中，回顾了市委九届五次全会以来的工作。全面落实《建设“大大连”规则纲要》，“大大连”建设的布局和框架正在形成，产业结构调整步伐加快，改革开放力度加大，一批重大基础设施项目进展顺利，成功地举办了亚欧经济部长会议。取得了防治非典和经济建设的双胜利。“学习型城市”建设不断深入，政治文明和精神文明建设取得新成果，社会稳定工作成效显著，党的建设取得新进步。
孙春兰指出，大连市振兴老工业基地的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以振兴老工业基地和建设“大大连”统揽经济工作全局，着眼于体制和机制创新，充分发挥市场配置资源的基础性作用，大力发展非国有经济和混合经济。以结构调整为主线，坚持产业强市、工业先行，以做强做大优势骨干企业为重点，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，实现经济和社会全面、协调和可持续发展。充分发挥港口优势，大力发展临港产业，加快形成以高新技术产业为先导，以石油化工、电子信息、装备制造业为支柱，以轻型工业为新增长点，现代农业和现代服务业全面发展的产业格局。到2005年，全市ＧＤＰ达到2000亿元以上，并为“十一五”时期的持续发展创造条件。力争到2010年，把大连建成我国装备制造业和原材料工业的重要基地。
孙春兰提出了大连市振兴老工业基地的6个主要措施。一是振兴老工业基地要有新思路。要坚持主要依靠市场机制，着力推进体制创新和机制创新，加快转变政府职能。二是必须坚持改革。深化国有企业改革、分配制度改革、行政管理体制改革、投融资体制改革和土地储备制度改革，大力发展个体私营经济，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。三是进一步扩大开放。建立全球性招商网络和投资促进体系，积极吸引外资参与老工业基地的调整、改造；继续全力支持先导区发展，加快大连保税区和大窑湾港港区一体化进程。四是切实加大技术改造力度。谋划一批能够起关键作用和牵动力强的重大技术改造项目，走出一条高起点、少投入、快产出、高效益的技术改造新路。五是必须实施人才战略。树立人才资源配置市场化理念，创新人才工作机制，加快人才市场建设。六是坚持经济、社会协调发展。把城乡经济发展、经济与社会事业发展、人的全面发展与保护自然生态环境紧密结合起来。
孙春兰强调，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，为振兴老工业基地和建设“大大连”，提供思想政治保证。一是在思想认识上要达到新高度。二是在指导实践上要取得新成效。三是在把握本质上要有新举措。切实把坚持立党为公、执政为民作为各项工作的根本出发点和落脚点。今年年底以前，各级党委、政府要集中力量解决一批人民群众最关心、最迫切的重大问题。
孙春兰说，加强党的建设，为振兴老工业基地和建设“大大连”提供组织作风保证。各级党组织要围绕振兴老工业基地，全面加强和改进党的建设。
会议分组讨论了孙春兰同志的报告和《关于振兴老工业基地的若干意见》。审议并通过了《关于递补市委候补委员袁福秀、张世坤、孙喜运同志为市委委员的决定》。
会议结束时，孙春兰作了总结讲话。她指出，这次会议制定了我市振兴老工业基地的思路、目标和措施，是我市振兴老工业基地的一次动员大会，誓师大会。孙春兰要求，各级党委要认真传达、贯彻好全会精神，把全市干部群众的思想和行动统一到振兴老工业基地战略部署上来，牢固树立靠改革、靠市场、靠开放、靠自力更生，振兴老基地的新思路。
大连市市长夏德仁通报了大连市经济形势，并就全市经济工作提出了要求。要积极推进《关于振兴老工业基地的若干意见》的实施，各地区、各部门要逐条分解细化，制定出具体的实施方案和工作措施。要集中抓好今后几个月的重点工作，加快推进重点大项目建设，以大项目带动大发展；创新招商引资方式，建立全球化招商网络，形成全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局；加快推进经济结构调整和体制机制创新，积极推进各项改革；加快农业现代化建设步伐；积极搞好就业和社会保障体系建设，降低创业门槛，多渠道增加就业岗位，继续完善城镇职工基本养老和基本医疗保险制度，推进企业退休人员社会化管理服务；坚决维护社会稳定，认真解决拖欠职工工资、养老保险费、医疗保险费以及居民动回迁安置、农民水田补偿和重大事故善后处理等问题，高度重视群众来信来访工作，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各种违法犯罪活动，保护人民群众的生命财产安全。加强干部队伍建设，提高服务型政府建设水平。 |
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