神秘“制服”原是临时工 可疑”收费”竟没许可
2002年8月2日15:48 辽沈晚报
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昨日，沈阳市皇姑区长江南街金龙装饰城门前从事车辆运营的业主向本报反映称，这几天皇姑区昆山街道办事处人员前来收取停车费，但不能出示收费许可和收款收据，已经有一些人力车被扣在办事处的仓库中。
现场 不交钱在这儿呆不了
在长江南街金龙装饰城门前，一些机动车和人力车业主对记者说：就这几天，他们先是来收机动车停车费１００元，只有几个人交了，但没有给收据。后来就来收人力三轮车停车费，第一个月是６０元，但都不给收据，也没有收费许可。业主们说，来收费的人中有一人身穿城管制服，其余人都穿便装。一些人力车主说，没有交钱的车有一部分在上午被收费的人拉走了。
业主说，原来也有一批人来收费，但“南二事件”之后他们就退了钱不收了。可是现在又来收钱了，不但街道收，装饰城也收，“我们已经向交通管理部门办理了运营手续，为何还是层层收费？”
还有业主说，因为没有收据，有的还可以讨价还价。
记者随即来到沈阳市皇姑区昆山街道办事处进行采访。刚到院内，几个人的争吵声引起记者注意。站在院子中的几个人说，你们收费得给老百姓一个说法，怎么没有收据？一个较胖的男子脖子上戴着一条很粗的金项链，对这几个人说，这是政府行为，已经通知好几天了。
在街道办事处一楼的一个敞开着的办公室内，一个身穿城管制服的男子正在收钱，并对交钱的人说：“从事人力车运营都要交钱，第一个月要交６０元，包括牌照费，以后每个月都要交５０元，你就可以随便营运，没有这个你在这个地区呆不了。”随后，交完钱的人从“制服”手中领到两个车牌子，上面写着“昆山地区第××号 人力车服务站”字样。然后，一个人将车头及铁丝从仓库中拿出交给交完钱的车主。
记者随即跟上了解情况。据车主称，上午他的车被几个人扣了，说交钱才给车。他们没有给收据，没有收费许可证，“我们不理解。谁给他们的权力拉我们的车？”
调查 “制服”何许不知道
针对这些情况，记者来到街道办事处副书记室，一位姓王的书记将一位姓万的负责收费的人找来，万拿来一大堆材料，其中一份是《经营许可证》副本，上面写着皇姑区机动车停车场经营许可证，企业名称为“昆山机动车停车场”，经营范围为营业性机动车停车场，发证日期为２００２年６月２６日。还有一份是市交通局皇姑分局给昆山街道办事处的一份“批复”，上面写着“收费人员须办理收费证”。
随后，记者向这位万先生提出疑问：是否有机动车停车场收费许可证？是否有非机动车停车场收费许可和营业许可？是否有收费收据？为何不给业主提供？这个停车场身穿城管执法制服的人是谁？他为何到现场去收费，刚刚还在办公室里收费？为何拉被扣人力车的面包车没有牌照？
万先生说，机动车停车场收费许可正在办理当中，原来也有证，但被收上去了，目前确实没有收费许可证。人力三轮车收据还没有下来，所以确实没给业主提供，机动车收费收据有了，但还没有开始正式收费。“我们收取人力车停车费是经过交通局批准的，有‘批复’为证。”
万先生说：“穿城管执法制服的人是我们从外面临时雇的，来的时候就穿着城管执法制服，但他并不是城管执法人员，为何有这身制服我也不知道。用来拉被扣的人力三轮车的面包车也是从个人处借的，因为车牌照丢失，办了新的没挂。”
随后，万先生将另外一个姓姜的男子接来，并称穿制服的人原来在他那干过。记者询问其身份，姜先生说：“我是工商局皇姑分局市场服务中心的，那个人以前是我雇的临时工，后来我介绍给万先生，城管执法制服是从哪里来的我也不清楚。”
记者还在街道办事处的一份统计表上看到，长江南街现有机动车６０台，人力车辆７０台。而记者在副书记室采访时，又有一名被扣人力车车主前来交钱要车。
记者离开昆山街道办事处时发现，那辆无牌照的面包车已经不在院内，刚刚门庭若市的一楼收费办公室已经人去楼空，装被扣人力车的仓库大门紧锁，几位车主正在外面等候交钱取车。
特别记者孙超 陶刚 实习生付宁宁 张凤
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