| 新华网柏林3月19日电（记者潘治）在德国的社会人口的年龄结构中，27岁以下的年轻人占据人口的近三分之一，而老龄化人口比例也在世界上高居前列。因此，按社会需求培养和引进、以高效率使用人才，成为德国政府的必然选择。通过大力发展职业教育、吸引国外高级人才来德国工作等措施，德国获得了源源不断的发展动力。 德国相关法律规定，儿童从6岁开始接受义务教育，共12年。但在其中9年“第一领域”教育（相当于国内小学和初中）结束后，学生就开始分流，除部分学生进入“文理中学”为今后进入大学深造打基础之外，大多数进入“普通中学”和“实科中学”的学生都要开始接受手工业或者工业领域内相关的职业培训。而这部分开始接受职业教育的学生在今后依然有可能进入高等专科学校接受进一步的教育。 相关统计显示，德国中学毕业后的青年中有约70％会继续接受国家承认的一种职业培训。与许多国家职业培训是纯粹的校内教育不同，德国青年的职业培训同时由职业学校和企业承担，学生约三分之二的时间是在企业中直接参加各种实践学习，这就为学生在走上社会后迅速成为社会生产所需求的各种专业人才提供了更多的可能。而在工作之后，在职进修也得到企业和政府的高度重视，为培养高级人才奠定了基础。 相比较而言，在德国读大学是比较容易的，只要取得了相应中学的毕业证书，就可以不经过另外考试直接申请上大学。在这种“宽进”的前提下，德国同时采取“严出”的手段来保证毕业生的质量。此外，大学毕业生必须自行寻找职业，就业完全取决于市场需求，这就迫使学生必须将专业学习与就业紧密结合起来。而课程设置也充分考虑到社会需求，如近年来德国缺少信息技术人才，各大学学习信息技术的学生也相应地在短短几年内大为增加。 与社会生产紧密结合的教育制度，帮助德国造就了大批的专业人才。与此同时，德国大力采取措施吸引国外专家前来就业，也取得了显著成果。 2000年8月，为解决信息人才短缺的问题，德国政府特意推出了从非欧盟国家吸引相关人才的“绿卡”计划。计划实行近两年来，德国已经从外国吸引了约1万名信息人才。尽管由于高税收和文化背景的制约，这一政策在目前还显得竞争力不强，但是德国政府又已经开始考虑制定相关的《移民法》，使用法律手段重点吸引吸引专家型人才，减少引进廉价劳动力。 实际上，德国吸引外国高级人才的行动并非局限于信息技术领域，而是涉及到生产、科研的方方面面。为此，政府放宽条件简化手续，科研机构和高校则拟定各种尖端课题，而各基金会等组织则慷慨解囊，吸引了大批专家学者。即便是在一些国内人才已近饱和的领域如医学等，德国也会千方百计挽留国外高级专家，给予种种便利。在创造条件吸引高级人才来德工作科研的同时，德国各领域又都制定了透明而严格的监督审查制度，确保高级职位不会滥竽充数。 针对本国人口出生率低，老龄化现象严重的问题，德国的多名政治家已经提出，要把德国建设成为一个移民国家。这绝对不是说没有目的的完全接受各国移民，而是按照经济发展和社会生产需求，有的放矢地大力吸引国外人才来德从事科研和就业。 按需培养，按需引进，这两条人才利用之策正在引导德国不断发展向前。（完）
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