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南京要建设成文化之都 城市规划首次请市民参与
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2002年11月21日08:22 人民网-江南时报
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(记者程富建)昨天，南京老城保护与更新规划第一阶段成果在鸡鸣寺科技会堂展览馆公示并广泛征集市民意见。这是该市规划部门首次尝试在规划工作中全程引入公众参与，以使该项重大规划更加科学合理、更多地反映市民的愿望和需求。
据了解，本次老城保护与更新规划的范围是以明城墙为界定因素并充分考虑到城墙城河一致的原则，以护城河、秦淮河、金川河及玄武湖北岸为界，规划总面积49.75平方公里，其中城墙范围内的面积为41.42平方公里。
根据规划目标，南京将把老城建设成“文化之都、活力之城、宜人之地”。建设“文化之都”，要最大程度地保护和利用老城1000处左右的历史资源，并在“保护一批、展示一批、再现一批”的基础上使之串联、整合起来，让南京成为一个随处可见历史痕迹，时刻都能体会文化氛围的历史文化名城。
规划认为，明城墙对于南京建设“文化之都”具有举足轻重的作用。因为它既是界定老城的要素，也是串联南京许多重要历史文化资源的极佳路线。从明城墙申报世界文化遗产的高度，有序推进环明城墙风光带的建设，塑造南京作为“文化之都”形象的世界级拳头产品。此外，南京还应重视城市景观路、特色街对串联历史文化资源、整合城市空间的作用，精心设计旅游路线，推出有历史厚重感和文化品位的特色旅游线路，如六朝拾遗、明代历史之旅、民国都城游等。
规划指出，把南京建设成“活力之城”主要是在商业、文化、节庆活动中营造南京“24小时繁荣之城”的形象和南京作为“文化人乐土”、“变化之都”的形象。重视一年四季的活动策划，力争每年都举办一个具有国际影响的大型节日活动，进一步向世界推出南京，改变南京“厚重有余，动感不足”的城市形象。
把南京建设成“宜人之地”的规划目标是适应该市“一城三区”和“一疏散，三集中”总体发展目标而提出的。老城更新与保护规划认为，实现这一目标要新区老城联动，加快河西新城区和仙林等新市区的建设，提高老城居民居住标准和水平。与此同时，改善老城各类绿地的分布，争取使八成左右的居民步行5分钟即可到达一块绿地广场。
据悉，该规划是南京市规划局今年9月份组织专家编制的。现在公示的是初步的规划设想，该市规划部门将在听取市民意见的基础上对其作进一步的深化完善。
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