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| 基层工会主席直选：选出职工贴心人 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月25日19:18 新华网 |
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新华网北京9月25日电（记者张建平 齐中熙）“基层工会主席直选”热潮近年来在杭州市余杭区兴起，到目前为止余杭区私营企业中70％的大中型企业实行了直选工会主席。
不单单是在杭州，广东、湖北、山东、河北、内蒙古等地的一些企业也相继开展了基层工会主席、副主席的直选工作。基层工会主席直选，这个引起海内外人士关注的热点，也成为这次出席工会十四大的代表们讨论的一个热门话题。
直选探索的步伐从未停止
所谓直选，就是由基层工会的工会会员大会或会员代表大会直接选举产生基层工会主席和副主席。这种选举方法更能直接体现选举人的意愿。
在我国工运发展进程中，顺应工会工作的发展规律和广大会员的愿望，全国总工会早已提出在基层工会中进行直选工会主席的要求，以进一步完善工会干部的选举制度，加强工会组织自身建设。
黑龙江代表张泽仁说，直选基层工会主席并不是什么“新鲜”事，它早已写入中国工会工作的有关文件中。早在上世纪八十年代，一些基层企业就开始了直选工会主席的探索和实践。在总结经验的基础上，1988年，全国总工会关于《工会改革的基本设想》就明确提出，“基层工会的民主选举，可以自下而上地提名候选人，提倡候选人直接与会员见面。有条件的基层工会可以逐步实行领导人由会员直接选举产生”。
事实上，基层工会主席直选不仅在工会章程和全国总工会有关文件中有明确规定，更重要的是各地通过大量丰富的基层工会主席直选实践积累了许多宝贵经验。
内蒙古森工集团公司工会主席李冶红代表说，内蒙古森工集团很早就开始探索试点基层工会主席直选工作，今年已明确规定集团100多个林场今后工会主要领导的选举必须全部采用直选方式，目前他们已开始在部分林场试点行政主要领导的直选工作。直选时的场面特别感人，职工、工会和当选者三方心里都很欣慰，工人们特别高兴，因为他们选出的是自己的贴心人。
随着各地基层工会主席直选工作的不断深入，1997年11月，全国总工会再次作出规定，“基层工会委员会及其主席、副主席须经民主选举产生，中小企事业单位的工会主席、副主席应由会员（代表）大会直接民主选举”。
直选不能一哄而上
尽管基层工会主席直选在有些地方开展较好，并取得了不少成功的经验，但由于各地区、各企业情况千差万别，出席工会十四大的一些代表认为基层工会主席直选不能强行推进，更不能一哄而上。
安徽马钢集团党委副书记兼工会主席李克章代表说，马钢集团在职职工7万人，退休职工3万人，加在一起10万人。在马钢集团的工会组织里，所有的主席并不都是由工人直接选举产生的。像我就是先由企业提出建议名单，省委再提任职建议，然后按照工会章程办事，召开工会会员（代表）大会进行选举，选上了你就上，选不上你就不能干。
李克章代表说，马钢的下级单位也比较大，最大的有6000人，一般的都在1000人以上。在目前的现实情况下，从1000多人中直选工会主席不大可能。现在是先由公司党委提出工会主席候选人，然后召开会员（代表）大会选举，选举以后才算正式当选工会主席。马钢目前还没有出现组织提出候选人名单、结果被会员选掉的情况。公司曾探讨过准备在车间这一级工会搞工会主席直选试点，今年上半年公司组织几个人到莱芜钢铁公司去学习他们车间工会主席直选的经验。先试点，成功后再在全公司各个车间铺开。
李冶红代表说，内蒙古森工集团公司目前在林场这一级已经全部开始了工会主席直选工作，但是还没有在林业局这一级试点工会主席直选工作。主要是因为时机还不成熟，直选工会主席的经验还不丰富。直选工会主席事关广大会员和职工的切身利益，应当积极稳妥推进，不能操之过急。
直选的路还很长
今年上半年，浙江温岭有10余家民营企业开展了工会主席直选，会员完全凭自己的意愿选举本单位的工会主席和副主席。
温岭市总工会主席赵国锋代表说，基层工会主席直选有利于会员和职工对工会主席的监督，增强了工会的凝聚力，有利于增强工会主席的责任感和使命感，使工会工作更加贴近职工的愿望和实际需要。但在实际操作中，我们对这项工作比较谨慎，直选应在规范中平稳推进。
山东代表阎启俊说，基层工会直选工会主席需要具备一定的条件。直选必须严格按照《工会法》《中国工会章程》等法律和规定办事，规范化操作。现在有一些外商或外资企业通过订单、合同等附加条件，提出参与组织工会的选举，或对工会选举组织观摩和评估等，这些都不符合我国有关法律规定让会员群众民主、自愿选举工会负责人的精神。
阎启俊说，要保证直选产生的工会主席能真正代表和维护职工合法权益、协调企业劳动关系、让职工群众信得过，就要求会员群众对工会主席候选人有较充分的了解。因此，工会主席直选更适宜在职工人数较少、规模不大的中小基层单位推行。同时，直选也对会员的选举知识、民主素质有着较高的要求，要避免无人参加竞选或以同姓、同乡等因素决定投票意向的现象。
基层工会主席直选，任重而道远。 |
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