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长沙“禁痰令”实施首日 70人吐痰以身试”罚”

NEWS.SOHU.COM  2003年06月26日16:36  新华网
  深受市民关注的《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》,经修改后,昨日正式开始实施。记者随同城管执法队员上街,目击了执法人员对70余名随地吐痰者的教育、处罚过程。

  老伯吐痰当街被“逮”

  记者跟随开福区望麓园城管中队执法队员,从松桂园到车站北路路段,一路发放300多份刊载有“随地吐痰要重罚”内容的《长沙晚报》。

  行动开始不久,执法人员就在松桂园路口“逮住”一名随地吐痰的老伯。当城管人员礼貌地指出其错误行为时,老伯面对执法人员和围观群众,顿时满脸羞色,马上认错,表示自己并不知道要重罚,而且身体不太好,“一口浓痰上喉就吐了出来”。城管人员向老伯宣传了随地吐痰的危害性,老伯表示以后一定不会再犯。

  娭毑举报两名乱吐痰者

  在新民路上,岳麓区城管队员向过往行人发放宣传资料。这时,一位老娭毑特地找到执法的城管队员,举报两个乱吐痰的市民:“快点去看看,他们把路面搞得好邋遢,要好好处罚他们!”

  记者随机询问了5名过往行人,他们都表示从报纸、电视等媒介上晓得“重罚”的消息,并且都表示“对这些不讲文明的人,就是要重罚!”一名男青年把看完后的资料搓成一团,随手就想往地上扔,旁边的女朋友马上提醒他:“莫扔,小心罚你钱!”

  扔烟头男子受“株连”

  昨日的执法虽然以处罚随地吐痰行为为主,但其他一些危害市容环境行为的行为人也受到了“株连”。

  在溁湾镇枫林宾馆门前,先后有几名男子随手将抽完的烟头扔到地上。记者看到,城管队员立即走上前,对他们一一进行了批评、教育,责令其拾起烟头扔进附近的垃圾筒,但并未对他们实施罚款。

  城管队员表示,在目前这一段时间的执法中,他们以宣传纠章为主:“我们的目的不是罚钱,而是让市民能认识到危害性,从而自觉爱护环境。”

  首日执法以教育为主

  据了解,在昨天总共70余起的纠章过程中,没有发生一起拒不改正的情形,绝大多数“不小心撞上枪口”的市民,对处罚心服口服,认错态度较好。而目睹执法过程的市民,对于重罚都十分支持。接受采访的市民还纷纷表示,希望这种做法能够持续下去,不要只是“一阵风”。

  市人大常委会副主任孔光明告诉记者,严格执法并不等于从严处罚。考虑到当前长沙的实际情况,贯彻落实《办法》有一个宣传教育的阶段,不是一开始就实行重罚。我们的立法指导思想是以教育为主,处罚为辅,凡是可罚可不罚的违法行为,原则上不罚,主要是通过说服教育,促使当事人自觉改正。对依法应当给予行政处罚的,也要讲清道理,以理服人,遵循法定的程序。 (文/刘颖 陶曙山)

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